您的位置:首页 >宏观经济 >

尼日利亚能源:过去,现在和未来的幽灵

时间:2021-08-12 14:18:21 来源:

如果电力和电力部门的改革管理是尼日利亚经济未来的关键,那么原油/天然气及其管理不当是当前混乱的核心。2014年以来的石油价格下跌限制了尼日利亚在需要最大灵活性的时候进行机动的能力。无论谁赢得下届选举,都将不得不面对尼日利亚过去的力量的阴影,以使该国迈向更光明的未来。加上动荡不安的安全局势,下一任总统将面临充满挑战的时期。尼日利亚发生的事情将在整个西非回荡。

原油–尼日利亚过去的幽灵

提到资源诅咒,尼日利亚名列其中。尼日利亚在1965年至2000年之间的累计石油收入总额约为3500亿美元(按1995年价格计算,并减去对外国石油公司的付款)。尼日利亚充斥着石油收入,而中央政府最了解这一信念,却忽略了曾经强大的农业部门。取而代之的是,历届中央政府将石油资金投入到旨在创建工业制造基地的大型项目中。这些公共资助项目中的每一项都表现不佳。最令人震惊的例子之一是Ajakouta钢厂。它建于七十年代,从未生产过一吨钢。

1965年人均石油收入为33美元;人均GDP是245美元。35年后的2000年,人均石油收入为325美元;然而,人均国内生产总值没有变化。3500亿美元没有增长。如Bevan等。 Al指出这一时期“几乎将全部意外之财都投入了,但是。.。没有什么可显示的。”

其公民未能从该国的石油财富中广泛受益,导致了尼日尔三角洲的动荡,那里发现了尼日利亚的石油财富。多年来,三角洲的激进分子和激进分子通过公民抗议和武装手段抗议污染和匮乏。

正确与否,荷兰皇家壳牌公司已经成为非洲大石油,尤其是尼日利亚大石油的所有错误的代名词。英国和尼日利亚的激进分子于2015年1月庆祝了具有里程碑意义的和解协议,壳牌尼日利亚子公司在英国面临审判,同意向博多人支付5500万英镑,这是受到壳牌石油公司两次管道泄漏造成的环境污染影响2008年和2009年。

如果苦难喜欢陪伴,尼日利亚的石油生产三角洲地区的许多人将生活在贫困中,他们可以同他们的同胞同情。尼日利亚占世界日均生活费不足1.25美元的赤贫人口的9%。与中国也入榜的中国不同,尼日利亚的社会经济数据朝着错误的方向发展。

油价暴跌–当下的幽灵

尼日利亚放弃了其他经济部门,特别是农业部门,政府70%的政府收入和95%的外汇收入依赖石油。在其2015年预算中,政府假设为每桶78美元;这比2013年预算中使用的每桶77.5美元有所上涨。然而,根据国际货币基金组织的数据,尼日利亚需要每桶119美元才能平衡其2014年预算。因此,随着油价在每桶50美元以上徘徊;该国已经处于赤字状态,将需要动用其超额原油帐户(ECA)和其他储备。相关:三个触发因素将再次导致油灾

但尼日利亚的石油收入麻烦始于2014年夏季油价暴跌之前。从2012年开始,尼日利亚对美国的石油出口迅速下降,从2006年的130万桶/天下降到2012年的50万桶/天。2014年7月,自EIA于1973年开始保持记录以来,这是美国没有一家炼油厂首次进口一桶尼日利亚原油。它全部被美国页岩油生产所取代。2013年,石油部长Diezani Alison-Madueke警告说,页岩是“对非洲生产者最严重的威胁之一”。

只要全球需求很高,尼日利亚就可以将其产出转卖给亚洲。2014年上半年的销售额比2013年增长了40%。但是亚洲需求已经放缓。尼日利亚现在面临着主导亚洲市场的中东供应商的激烈竞争。它的运输成本较高,无法与科威特或沙特阿拉伯提供的折扣相提并论。

尼日利亚正忙于为其石油寻找新的接受者。印度最近有兴趣在非洲的油气田中持股,这对非洲大陆的出口商来说是可喜的消息。

有时候,当一切似乎都黯淡无光时,财富微笑。原油价格下跌意味着尼日利亚的轻质低硫原油现在已经足够便宜,可以抓住委内瑞拉的困境。无法供应其邻居,

尼日利亚现在向巴西和乌拉圭出口原油。巴西和墨西哥没有足够的产能来吸引委内瑞拉客户,因此前景良好,可以增加销售。

尼日利亚进口了国内消费的大约70%的精炼石油产品。随着原油价格暴跌,人们强烈要求尼日利亚取消70亿美元的燃料补贴。2012年1月,政府试图取消燃料补贴,理由是它们已不再负担得起。大规模的罢工迫使人们重新考虑。然后在2012年5月,众议院委员会发布了一份报告,暗示尼日利亚国家石油公司(NNPC)和高层政府盟友涉嫌欺诈,金额达68亿美元。中央政府提供的挪用补贴,用于进口和减少尼日利亚人为购买精制燃料所支付的费用。调查发现,政府每天补贴5900万升燃料,而尼日利亚人每天仅消耗3500万升燃料。数十亿美元用于从未交付的燃料。尼日利亚人在等待问责。因此,无论原油在经济上有多正确,政府都建议随着原油价格下跌而撤回燃料补贴,这在政治上很难想象。相关:油价限速预示着紧缩时代的到来?

补贴的廉价廉价燃料是普通尼日利亚人所说的石油带来的唯一好处。

许多人指出,成立于2002年反对西方教育的博科圣地组织(Boko Haram)能够利用贫困和腐败的腐蚀作用。自从该组织于2009年发起建立伊斯兰国家的军事行动以来,该组织已在尼日利亚东北部引发了越来越多的暴力袭击。迄今为止,尼日利亚的安全机构无法采取强有力的持续反应。博科圣地组织(Boko Harams)在2014年从宿舍中绑架了200多名女学生,这使一群对各州无能为力的反击充满信心的大胆家庭带回了家。在尼日利亚全国范围内,包括在首都阿布贾,不明袭击者的爆炸事件不断增加,数十人丧生致残。

人们越来越多地被问到乔纳森总统为何他的政府无法保护该国。挑战安全问题的他的挑战者穆罕默杜·布哈里(Muhammadu Buhari)认为,不仅在博科哈拉姆(Boko Haram)恐怖的东北部地区,而且在轰炸和暴力袭击正在加剧的全国范围内,这将引起选民的共鸣。尼日利亚人在3月28日投票时将考虑众多问题。但是,无论谁获胜,都必须能够同时应对三个主要挑战:安全,2)电力和石油部门的经济改革以及3)该国经济摆脱对石油的依赖而实现多元化

电力–尼日利亚未来的幽灵

尼日利亚非石油收入来源的多样化取决于提供可靠的电力。非洲最大的经济体的装机容量少于波多黎各,并且因停电而受阻。六千万人使用柴油发电机自发电。电力短缺使尼日利亚的GDP损失至少14%。

电力行业的私有化(经过10年的发展,而且并非没有争议)已引起了国内外的强烈兴趣。在政府拥有的发电资产拍卖中胜出的竞标者包括来自尼日利亚,美国,中国和俄罗斯的公司。

但是天然气供应不足以点燃工厂。没有石油和天然气部门的改革,将天然气提高到实际水平,运营商就不可能开发出可以输送天然气的油田和基础设施。

为了回应奥巴马总统签署的《非洲电力倡议》,美国商界名人已承诺在包括尼日利亚在内的6个国家对电力行业进行200亿美元的投资。

散装电力贸易商–尼日利亚散装电力贸易公司(NBET)–已资本化7.5亿美元,以担保发电机与输电公司之间的购销交易。

2014年10月,以权力改革为政府核心的约翰纳森(Jonathan)总统在该地草皮,成为尼日利亚第一个由项目资助的完全私有,由项目资助的独立电力项目(IPP);耗资10亿美元,450兆瓦的Azura燃气设施。总统说,Azura“是第一…个获得世界银行部分风险担保和多边投资担保机构(MIGA)支持的发电项目。”相关:华尔街因不良能源贷款损失数百万美元

这些风险担保至关重要,因为尼日利亚拒绝提供外国投资者通常寻求的主权担保。一个主要的问题是NBET的支付能力以及无法支付的情况。Azuras保证风险担保的能力是尼日利亚项目资助电力的重要积极信号。但是每笔交易都会有所不同。奥巴马总统设想非洲电力公司将提供项目特定的援助,以解决问题并通过管道将项目转移到银行

如果放松管制现在在投资者方面取得成功,那么对客户来说还不是一帆风顺的。自私有化以来,电价已急剧上升。2015年1月,针对消费者和尼日利亚制造商协会(MAN)的投诉,联邦政府出面干预并将关税降低了50%。乔纳森(Jonathan)欢呼削减开支,反对派则大声疾呼,称干预在总统选举之前纯粹是政治化。

尼日利亚电力监管委员会(NERC)放弃了自己的电价计划,支持降低关税,并表示分销商无法将技术和运营损失转移给付费客户。私有化是为了建立不受政府干预的监管机构。

发展中国家电力部门放松管制的成功取决于配电的成功。有人必须为此付出代价。新近私有化的发行公司正在努力收取款项。政府正向发电和配电公司提供10亿美元的救助,以偿还债务。如果尼日利亚人无法负担全部的电力成本,谁来弥补损失呢?如果是配电公司,他们最终将遭受与前任国有公用事业相同的命运。如果是尼日利亚政府,那么它将不得不支付电力补贴;增加当前支付的燃油补贴。企业需要可靠的负担得起的力量来扩展。在经济增长带来的税收流入政府财政之前,石油收入将需要弥补政府可能决定提供的任何其他补贴。低油价可能困扰尼日利亚的未来。

尼日利亚发生的事情影响西非


郑重声明:文章仅代表原作者观点,不代表本站立场;如有侵权、违规,可直接反馈本站,我们将会作修改或删除处理。