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山西售电市场 | 分时段电力交易的“体验”

时间:2021-07-07 19:01:16 来源:北极星售电网

编者按:

山西省在7月份进行了分时段电力交易,本次分时段交易的实施,在市场中引起了一些讨论,以下为山西某市场主体投稿——《山西开展分时段电力交易的“体验”》。

(来源:北极星售电网 作者:张万)

山西分时段电力交易的“体验”

2021年6月中旬,山西省发布通知,将在7月实施分时段交易。山西省电力分时交易规则,从出台到执行,仅两天时间。虽进行过几次研讨,但仅限于规则研讨班子成员,大量的市场主体未能对规则有所了解。本次分时段交易的实施,造成了电力市场的一片混乱与满场哗然。

时值煤炭价格极速飙升(5月以来,煤价翻倍;到6月,煤价已创历史新高);新能源发电能力减弱(6-9月新能源出力最小);山西以煤电为主的电源结构;电力交易规则政策不完善;电力交易系统极不成熟。众多市场主体预判:强行推进“电力分时交易”,必然出现剧烈的市场动荡,并蕴藏了巨大的风险。

果然,随后的分时段交易中,也印证了各主体的预判:

2021年6月下旬,山西组织了7月的电力月度集中竞价、月度撮合交易。在7月的月度交易过程中,交易的4个小时内,出现了8次系统问题,系统中断维护。更为严重的是,在交易的关键时刻,系统平台再次发生严重错误,众多售电公司发生系统异常提示,眼睁睁地看到部分稀缺电量被个别售电公司交易。因系统的问题,造成了各售电公司无法公平竞争。相关主体询问电力交易平台未果,这其中是否存在内幕操作问题?部分市场主体已通过能源监管及纪检系统,进行了反映与举报,但地方的相关系统以不属于其管辖范围而推脱,部分主体已向更高层面进行举报。

在7月月度交易中,出现了整体限制曲线失真,即使是报价的上限,发电侧也无参与意愿;出现众多节点只有极少量成交。随后,山西省能源局组织电厂开会,以行政命令要求各发电厂放量。在随后的7月上旬交易中,部分电厂迫于压力,释放了部分电量。但整体市场上,对中午段的需求极大,都未能实现成交。7月上旬交易结束后,山西省能源局组织拿到足量稀缺段电量的售电公司(阻力小)进行了座谈,要求向用户传导价格。会上各售电主体,迫于政府压力,未能发出真实声音,座谈会草草收场。

随后,各钢铁企业收到通知,要在6月30日到7月1日停产保安全;煤矿企业收到通知,在6月30日-7月5日期间,停产保安全。上述用户是山西的主要电力用户,在停产期间,山西省电力负荷降幅很大,各售电公司被迫抛售刚交易来的中长期电量,损失巨大;同时,因用户7月上旬用电量的极度不确定性,造成各售电公司及用户因政策性停产,带来考核亏损也极其可怕。

因电力市场巨变,电力用户与售电公司绑定价格难以达成一致。原定于6月23日-29日与用户的绑定结算方案,推至7月3日。但仍有不少用户与售电公司未能结算方案的绑定,将以批发侧的市场平均价结算。届时,用户侧的价格将提升为0.367元/度以上(7月中旬交易价格为0.434元/度)。大量用户用电成本将远高于其从电网直接购电的成本(0.342元/度),非常多的用户已提出了退市的要求。

同时,因煤价进一步高企,电力市场在中午段电量的稀缺,各煤电企业都在提高报价(7月8日的日滚动撮合价格已达到1元/度以上),7月6日日前报价已提高至0.5元/度以上,即使按照用户与售电公司签订的0.320元/度价格,如中长期未能买到(有些节点无法在月交易、旬交易、日滚动交易中买到),预计每度电将亏损0.2元/度以上;以每月代理2亿度的售电公司为例,全月亏损2000万以上(日前价格继续高企,将继续日内价格);而履约保证金一般不超过300万。预计7月底结算后,大量售电公司“跑路”将成为必然。届时将引起大量的市场结算资金问题,产生巨量的资金亏空,同时,巨量的电力用户被遗弃在市场中。

综合所述,按照目前的电力交易运行机制继续推进,将出现以下严重后果:

1.大量电力用户上访,要求从电力直接交易市场中退市(已有部分用户提出要求)。

2.部分电力交易主体上访并举报,要求对电力交易系统内幕操作进行彻查,可能引发中央对山西能源系统腐败的重大关注。

3.大量售电公司亏损严重“跑路”,将造成巨量用户无人接盘,电力用户完全暴露在电力交易市场中,引发群体性事件。目前已仍有部分售电公司,低价接纳用户,其“跑路”已成必然。

当前的电力市场交易已经市场化失真、电力价格已经失控。而中长期交易,本应该是一个稳定价格、稳定市场的合约与工具。但在现有的分时段交易下,已变成一个比电力现货市场套利空间、炒作力度更严重的大型“赌场”。在开始的7月电力交易中,电力市场价格极速飙升,又无相应的对冲机制,如继续推进分时段交易下去,必然出现重大动乱,将造成山西2015年-2020年的电力改革探索成果毁于一旦,全省整体电改工作的失败,进而对山西整体改革造成非常严重的负面影响。

(注:本文为投稿,以上观点仅代表作者,与北极星售电网无关)


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