40条！全球14国氢能政策走势分析！

近日，南非高等教育部、科学和创新部（DSI）部长Blade Nzimande博士发布了南非氢能社会路线图，此举标志着非洲首个氢能路线图正式发布。

非洲氢能路线图

随着全球能源低碳化转型需求的迫切，世界各国都纷纷将能源转型的重点放在氢能领域，国际能源网/氢能汇（微信公众号：h2-2005）不完全统计发现，全球至少已有14个国家发布了氢能相关的政策，除了日本韩国之外，美国、英国、俄罗斯等国家不止发布了一条氢能相关政策。实际上14个国家累计出台的氢能政策已经有40条。

日韩氢能政策多元化

日本和韩国作为亚洲发展氢能的代表，两个国家都很早就确定了要发展氢能。作为能源资源相对匮乏的两个国家，其发展氢能非常迫切。

日韩两国在制氢成本、氢燃料电池车数量、加氢站数量都在不同的政策中有所体现。

并且这两个国家在发展氢能方面，几乎每年都会根据实际情况出台相应的氢能政策，从韩国2006年制定的《氢能和新可再生能源经济的总体规划》确定了氢燃料电池车的数量要在2020年实现200万辆，这种政策规划有些过于乐观，因此韩国在2015年调整了相应的政策，将包括氢能源车在内的新能源车的辆定位在100万辆。

日本的氢能政策几乎每年都会有更新，值得注意的是日本的《绿色成长战略》，对制氢的价格做出了明确的规划，到2030年将供给成本降至30日元／标方；到2050年，实现氢气发电成本低于天然气火电成本（＜20日元／标方，合人民币14元／kg），到2030年氢气供给量最大达到300万吨2050年，氢气供给量达2000万吨（此前目标为1000万吨）。

欧美氢能政策地域性强

对于美国、英国等国家来说，其氢能政策有明显的地域性特色，一些能源发展状况较好的区域会出台一些单独的氢能相关政策，助力当地氢能产业发展。

从欧美国家氢能整体目标规划看，有些目标设定显得有些过于乐观。

比如《美国氢能计划发展规划》，规划的：电解槽成本降至300美元/千瓦，运行寿命达到8万小时，系统转换效率达到65%，工业和电力部门用氢价格降至1美元/千克；

还有美国加州发布的《燃料电池电动卡车：加州及其他地区货运活动的愿景》规划的：到2035年建成200个加氢站，7万辆氢能重卡上路。

这类目标实现的难度不小，尤其是国外的政策环境、投资环境以及盈利模式都不清晰的时候，很少有企业愿意去尝试和推进。

英国的氢能战略出台也非常不易。自2019年英国提出到2050年温室气体排放量至少减少100%的目标（与1990年水平相比），即“净零”（Net Zero）目标后，氢能在推动英国能源结构转型中的作用日益增加。

2020年6月，60 多个企业和贸易机构共同为英国氢能项目提供了30亿英镑的私人投资“启动资金”，联合起来呼吁英国政府制定氢能战略。直到2021年8月17日，英国氢能战略才真正出台，但作为联邦制国家，英国和美国一样，地方具备更大的权利，因此也会有诸如“泰晤士河河口氢路线图”这样的地域性强的氢能政策出炉。

俄罗斯氢能政策与众不同

作为战斗民族的俄罗斯，其氢能政策制定具备很强的特殊性，与其他国家大力发展绿氢不同，俄罗斯主要把发展氢能定位在蓝氢上。也就是说俄罗斯要大力发展天然气制氢，并且还要将这些氢出口到欧洲其他国家。

这或许是俄罗斯的天然气资源更丰富，利用天然气制氢，再出口氢气的模式，可以为俄罗斯换来更多的外汇。但是因为乌克兰和俄罗斯目前的关系问题，欧洲多个国家要对俄罗斯进行制裁，由此可能会让俄罗斯利用乌克兰的天然气管线出口氢气的愿望落空。

多国政府加大氢能投资

从当前十几个国家的氢能政策看，有英国、南非、西班牙、德国等多个国家表示要加大对氢能的投资力度。

因为氢能产业比较大，如果政府不出面投资发展氢能上下游产业，促进行业技术进步，整个氢能产业很难实现快速发展。

中国氢能产业该如何发展

从世界各国的经验来看，氢能产业实现商业化发展需要解决技术突破、政策协调、产业配套、经济可行性调研和提高社会认知等多方面问题。

近年来，中国多地政府大力推进氢能产业发展，汽车企业、燃料电池供应企业以及投资机构热情高涨，多家企业积极进入制氢供氢产业链。然而，中国氢能产业尚存在缺乏国家氢能战略、核心技术不足、加氢站审批与监管法规缺失、技术标准与检测体系滞后等问题，亟待加强顶层设计。国际能源网/氢能汇（微信公众号：h2-2005）获悉，关于氢能产业高质量发展的顶层设计可能于近期将要出台，希望我国氢能产业在顶层设计指引下超越世界其他国家，实现高速发展。