您的位置：首页 >要闻 >

能源普遍服务未来需继续扩面提质

时间：2023-02-13 11:51:48 来源：

“国家主导推进能源普遍服务的特色经验，未来还需不断扩大能源普遍服务范围、提升服务质量。”北京理工大学能源与环境政策研究中心执行主任廖华在接受中国经济时报记者采访时认为，全体人民共同富裕的现代化对能源发展提出了新要求。实现全体人民共同富裕，要求推动能源普遍服务再上新台阶。

能源是商品，也是生活必需品。保障居民获得基本能源供应和服务，提高能源基本服务均等化水平，是社会文明进步的体现。

廖华表示，农村地区和偏远地区由于人口稀少、用能量小、融资能力弱等限制性因素，能源供应基础设施成本高，商业效益不显著。如果按照市场规则，这些地区的居民将难以获得可负担的现代能源服务。“确保人人获得可负担、可靠和可持续的现代能源”是联合国确立的可持续发展目标之一。长期以来，我国把保障和改善民生作为能源发展的根本出发点。

据廖华介绍，国家财政和国有电网企业持续投资建设和改造农村及边疆地区电网，居民用电条件明显改善。我国在发展中国家率先实现人人有电用，2022年农网供电可靠率达到99.8%。我国已实现城乡同网同价，居民用电价格（第一档价格）在全球处于低位。

数据显示，天然气管网已由城市延伸到村镇，2021年村庄燃气普及率达到38.2%。根据全国人口普查数据，我国农村地区以柴草或煤炭作为主要炊事燃料的家庭户比重由2000年的75.8%大幅下降到2020年的30.7%。

改善农村用能条件，是建设宜居宜业和美乡村的重要内容。廖华表示，我国农村电力基础设施已经比较完善，主要家电普及率已处在较高水平。但是，还有相当一部分人群的用能数量不足、用能质量较差、用能能力偏弱。

据廖华介绍，在农村地区，尚有1.22亿和0.35亿人口分别使用柴草和煤炭作为主要炊事燃料（2020年人口普查数据）。北方农村地区清洁取暖率已大幅提高，但是部分地区燃气断供情形时有发生，不少家庭取暖费用支出压力过大。2021年农村低收入组家庭（20%家庭户）的人均可支配收入为4856元，如果按舒适取暖计，扣除补贴后，取暖开支仍将占其收入的10%到25%（北方地区）。

“未来十五年，我国还需不断扩大能源普遍服务范围、提升服务质量，因地制宜普及农村燃气使用，发展分布式户用光伏发电，继续保持较低的居民用电和用气价格水平，在实现家庭能源高质量转型的同时，降低居民用能支出占可支配收入的比重。”廖华说。

郑重声明：文章仅代表原作者观点，不代表本站立场；如有侵权、违规，可直接反馈本站，我们将会作修改或删除处理。