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加拿大液化天然气出口未来推迟，但尚未结束

时间：2021-08-24 20:17:23 来源：

由于Lax Kwalaams社区拒绝了Pacific NorthWest LNG提出的10亿美元的报价，作为本周拟议的天然气项目的补偿，全球能源界对此表示关注。由于土著部落拒绝了如此巨额的资金，这种拒绝可能会使加拿大的能源投资前景不寒而栗。更糟糕的是，这也增加了加拿大可能被其需要卸载美国不再想要的天然气的广阔亚洲市场拒之门外的可能性。但是现实比这更细微。

社区参与对于石油和天然气项目已变得越来越重要，根据国际最佳实践，土著社区应参与自由，事先和知情的协商过程。在加拿大以及整个西半球的案例表明，政府，私营公司和土著社区之间可能达成协议。如果做得好，每个人都会受益。

由马来西亚国家石油公司Petronas plus Sinopec，JAPEX，Indian Oil Corporation和Petroleum Brunei拥有的Pacific NorthWest LNG自2011年以来一直在与Lax Kwalaams乐队理事会进行谈判。争论的重点是该项目对当地渔业，特别是鲑鱼的影响。双方都委托进行环境审查，得出不同的结论。西北太平洋公司已提议建造一座桥梁，据称它将保护该地区，但社区对此解决方案不满意。加拿大环境局自己的审查将于今年晚些时候进行。相关：Petronas希望以10亿美元的价格购买原住民部落的支持

这不是第一个在加拿大太平洋海岸遭到强烈反对的项目。也不会是最后一个。仅在不列颠哥伦比亚省北部，就有17个液化天然气（LNG）项目和6条管道的提案。在整个加拿大，由于一系列能源基础设施项目，与土著和环境社区发生了冲突，包括耗资63亿加元的北部门户管道，该管道每天将从油砂运往西海岸再向亚洲市场运送525,000桶石油。 。联邦政府已告知正在建造管道的恩布里奇（Enbridge），它必须做更多的事情来吸引沿线受影响的原住民。

社会责任并不是一个新概念，但是它的实现方式已经改变。加拿大的石油，天然气和基础设施公司正在学习艰难的方式，即在当地社区投入资金和发展项目是不够的，有时甚至是有害的。看到如此多的项目被推迟或阻止，企业高管应注意。从澳大利亚到南美的经验教训也同样如此。相关：石油时代还能持续多久？

加拿大尚未批准《国际劳工组织关于土著和部落人民的第169号公约》，政府因缺乏与土著团体参与大规模项目的参与而受到批评。去年，最高法院的一项裁决赋予加拿大土著社区更大的权利，以咨询影响其领土的项目。法院根据国际先例，没有给予否决权。

在加拿大，对社区的关注只会在将来成为越来越大的障碍。可以肯定的是，大多数石油和天然气高管都同意，从一开始就进行社区协商会便宜，而这正是政府启动和促进这一过程的责任所在。在许多情况下，土著社区欢迎经济发展，只是希望参与一个透明的磋商过程，以承认他们的权利并解决他们的关切。相关：能源重灾区的最新伤亡

在这种情况下，Law Kwalaams拒绝了10亿美元的收购要约，并在新闻稿中表示，希望如此惊人的金额“发出明确的信息，这不是金钱问题：这是环境和文化问题。”该小组仍然开放继续进行对话，并与Pacific Northwest LNG合作寻找解决方案。乐队委员会的新闻稿明确承认石油和天然气开发可以为其社区和整个不列颠哥伦比亚省带来的经济利益。

对于那些担心亚洲投资者逃往加拿大竞争对手的人来说，澳大利亚和美国都有自己的问题。澳大利亚的液化天然气项目价格昂贵，麦肯锡公司（McKinsey＆Co.）的一项研究发现，在澳大利亚建设项目的成本比美国或东非高20％至30％。美国在推进液化天然气出口项目的过程中，在将液化天然气出口到没有与美国达成自由贸易协定的国家时，仍然存在许多法律障碍。

归根结底，加拿大的太平洋海岸仍然具有LNG出口的巨大潜力，这一最新障碍并非不可克服。但是加拿大的经济发展和能源超级大国的地位将取决于在私人经济利益与社会和环境问题之间取得适当的平衡。太平洋西北液化天然气等提案的进行方式无疑将影响未来项目的成功。


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