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非洲太阳能：竞争性招标还是谈判达成的交易？

时间：2021-06-28 12:16:47 来源：

照片：pv杂志/ Ilias Tsagas

美国外国援助机构千禧挑战公司（MCC）紧凑行动部代理副总裁Kyeh Kim回答了这个问题，他说，MCC支持竞争性招标，因为它们会引起竞争。但是，金补充说，我们看到一些政府更喜欢直接交易，因为它们更快。因此，我们试图帮助政府设计透明，高效的招标程序。因此，金认为，关键是透明而不是麻烦的招标过程。

另一方面，金指出，谈判达成的交易可以作为试点，让政府和投资者了解该行业，并了解什么是有效的，什么是无效的。但是最终，是的，MCC希望非洲国家采用竞争性招标，以便它们获得最好的交易。

快还是慢？

世界银行多边投资担保机构（MIGA）能源和采掘业部门经理马库斯•威廉姆斯（Marcus Williams）说，原则上，米加也赞成竞争性招标。威廉姆斯指出，但是招标确实可以拖延很长时间，也许应该引起我们关注的最关键的辩论是交易成本较低，而交易成本最高。威廉姆斯的意思是，一个国家在失去发展能源部门的时间时所付出的经济代价也很大，应予以考虑。

但是，不要以为直接交易没有问题就天真。实际上，南非能源部的彼得鲁斯·马杜纳·恩戈贝尼（Petrus Maduna Ngobeni）在论坛上说，公司经常给政府“低价竞标，但后来它们却透露出更多的成本，交易最终变得非常昂贵。”

威廉姆斯补充说，当政府不熟悉该技术的细节，因此不质疑公司向他们提出的项目设想时，情况就更糟了。

美国总统非洲权力机构协调人安德鲁·赫斯科维茨（Andrew Herscowitz）表示，旨在煽动非洲的电力投资的美国总统倡议指出，招标有助于减少与直接谈判达成的交易相关的腐败。话虽如此，赫斯科维茨补充说，人们经常告诉我，招标中也存在多轮腐败的机会。

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