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在欧盟和拉丁美洲资助可再生能源：趋势与市场设计

时间：2021-08-20 16:20:35 来源：

尽管风能拍卖是鼓励巴西风能项目融资的有效政策工具，但阿根廷的风能拍卖计划并未成功。

发展可再生能源导致了各种财务机制，而在不同国家之间进行比较并不总是很简单。

例如，欧盟-拉丁美洲和加勒比基金会（EU-LAC Foundation）发表了一份最新报告，题为“为欧盟，拉丁美洲和加勒比向可再生能源的过渡提供资金”。关税是大多数欧盟国家中促进可再生能源发展的有效政策机制，但在巴西却并不十分成功。

报告认为，与此类似，尽管风能拍卖是鼓励巴西风能项目融资的有效政策工具，但阿根廷的风能拍卖计划却没有成功。报告认为，即使巴西试图为太阳能光伏引入类似的拍卖，也取得了有限的成功。

后者似乎已经过时，但是，自2017年下半年以来，巴西的公用事业规模的光伏部门增加了可观的容量，而今年，新的拍卖授予了806兆瓦的光伏。此外，2014年至2017年之间的巴西拍卖会授予了约3.5吉瓦的光伏发电。

尽管如此，为了了解可再生能源投资的格局，除了研究支持可再生能源的公共政策外，该报告的作者还着重研究了欧盟和拉丁美洲和加勒比地区对光伏和风电技术投资面临的融资挑战。他们的发现很有趣。

金融资源

在拉美和加勒比地区，该报告发现，开发银行大量提供了金融资源，主要是与特殊目的工具（SPV）相关的长期贷款。最近，作者观察到通过担保机制提高公众参与的重要性，这可能是由于开发银行减少了资源。

LAC地区的监管框架也支持这种投资途径。例如，该报告发现，在拉丁美洲和加勒比国家，最常销售可再生能源的企业需要使用与SPV相关的长期合同。

相比之下，欧盟成员国支持可再生能源项目的金融工具差异很大。具体来说，该报告的作者发现对担保工具和各种形式的初级债务的依赖更大。

但是报告指出，在欧洲可再生能源发展的早期阶段，当需要更大的创新努力时，基于股权的融资工具非常重要。

市场设计与融资

报告确定了与融资相关的两个主要电力市场设计。“公用事业业务模型”是第一个，而“基础设施业务模型”是第二。

在第一个模型中，开发商进行长期投资，并通过短期出售能源（例如一到两年的合同）来收回投资。第二种模型基于长期售电，例如通过购电协议（PPA）。

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