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重庆《十四五》垃圾焚烧补课:《十四五》继续做《十三五》的作业

时间：2021-08-12 16:01:16 来源：凤凰网重庆

2020年重庆生活垃圾清运量已达 749.67万吨，如何更好处理生活垃圾已迫在眉睫。此前重庆“十三五生活垃圾焚烧发电规划”提出2020年建成16座生活垃圾焚烧发电厂，实际上只建成10座，“十三五”未努力，还需“十四五”来继续补课。

重庆《十四五》垃圾焚烧补课:《十四五》继续做《十三五》的作业

重庆市发改委官网截图

16座生活垃圾焚烧发电厂只建10座，原目标未实现

日前，重庆市发改委发布《重庆市生活垃圾焚烧发电中长期专项规划（2021-2035年）》（以下简称“规划”）。该《规划》提出新目标：将新建、扩建23个项目，其中12个新建项目，11个原址扩建项目（含2个新建后二期扩建项目），规划项目全部建成后，预计可新增焚烧处理能力11500吨/日，总投入资金约78.67亿元。

该《规划》指出，到2025年，重庆市垃圾主要采用焚烧方式处理的区县可覆盖全市36个区县，覆盖率将达94.74%。到2035年，可覆盖全市所有区县，覆盖率达100%。

重庆《十四五》垃圾焚烧补课:《十四五》继续做《十三五》的作业

重庆市2020年各类生活垃圾处理设施处理能力占比

但目前而言，重庆市只建成10座生活垃圾焚烧发电厂，服务能力仅能辐射重庆市17个区县，而据《规划》显示，预计至2021年末，重庆市将共建成生活垃圾焚烧发电厂。

此前《重庆市生活垃圾焚烧发电规划》（2015-2020年）中就已提出，2020年要建成16座生活垃圾焚烧发电厂，服务能力辐射重庆市31个区县；年垃圾焚烧处理量达到733.6万吨，垃圾焚烧发电装机规模达到411MW，垃圾焚烧发电量约22亿千瓦。

但实际效果来看，截止2020年底，重庆市实际建成10座生活垃圾焚烧发电厂，服务能力辐射重庆市17个区县；剩余6座则未落实，也就是说按区县数量的覆盖面而言，2020年远未实现原十三五规划目标。

合川潼南等6区县需单独布局生活垃圾焚烧发电厂

此次新《规划》中强调，中心城区九区以及江津等区县未来考虑原厂址预留建设用地进行远期扩建，将不再另行布局新建生活垃圾焚烧发电厂。而璧山则应预留远期扩建用地，同时满足璧山生活垃圾焚烧发电厂未来作为重庆市第五生活垃圾焚烧发电厂定位的需求。

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合川生活垃圾焚烧发电项目区位图

合川、潼南、大足、荣昌、垫江、梁平经过合理选址，应在各自辖区内单独布局生活垃圾焚烧发电厂；铜梁、永川应在原规划选址建设生活垃圾焚烧发电厂；綦江（含万盛经开区）、南川合建生活垃圾焚烧发电厂；奉节、忠县、云阳适时考虑远期规划单独布局生活垃圾焚烧发电厂。

同时，城口县近期应尽快布局建设生活垃圾焚烧处理设施，远期根据实际情况布局建设生活垃圾焚烧发电厂；巫山、巫溪考虑各自布局1个生活垃圾焚烧发电厂；黔江、丰都应在辖区范围内合理布局建设生活垃圾焚烧发电厂。而涪陵、长寿、万州、开州、石柱、武隆、彭水、酉阳、秀山则在原厂址（或现厂址）预留远期扩建用地。

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奉节县环保能源发电厂项目区位图

重庆市生活垃圾处理焚烧处置占比已超50%

目前，重庆生活垃圾处理还是通过配置收集箱、收集站、小型压缩站和收集车等前端收集设施设备，然后将生活垃圾收运至处理点进行统一处理。处理方式则包含回收、填埋、堆肥和焚烧等。

截至2020年底，重庆市在运行的生活垃圾处理设施48座，总处理能力2.39万吨/日，其中：生活垃圾焚烧处理设施10座，焚烧处理能力14550吨/日；生活垃圾填埋处理设施37座，卫生填埋能力9146吨/日；水泥窑协同处置设施1座，协同处置能力200吨/日。

除餐厨垃圾外，2020年全市实际无害化处理生活垃圾约750万吨，其中焚烧处理比例为55.74%（含协同处置），填埋处理占44.26%。永川区、万州区、开州区等7个区县实现生活垃圾全部焚烧处理，中心城区实现分类后生活垃圾焚烧处理全覆盖、零填埋。

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重庆市各区县生活垃圾焚烧发电厂处理比例预测表

其中，垃圾焚烧发电行业则是环保行业中前景较好、商业模式较为成熟的产业，在重庆市呈现持续快速发展态势。根据《规划》显示，截止2020年底，重庆市生活垃圾处理中，焚烧处置占比已经超过50%。



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