美国对俄罗斯的制裁如何事与愿违

美国国会已通过针对俄罗斯能源公司的新制裁。制裁的其他值得注意的方面是，它们剥夺了美国总统的某些权力（美国总统曾经能够执行某些措施，但可以自行决定采取其他措施），并交给国会。

俄罗斯意识到自己的经济中至关重要的部门获得救济的机会比以往任何时候都要小，因此采取了报复行动。它减少了在美国的外交官人数，并没收了美国外交官在俄罗斯使用的财产。

能源销售当然是重要的收入来源，但对俄罗斯而言，不仅如此：它们是地缘政治力量的工具。它们使莫斯科对那些通过俄罗斯出口满足能源需求的国家产生了巨大影响。如果俄罗斯打算对美国采取进一步的报复行动，其能源供应，尤其是向欧洲供应的能源，可能是这样做的最佳选择。

故意依赖

但是，世界其他地区究竟进口了多少石油？俄罗斯如何利用这一优势？

欧盟总共进口了其所消耗能源的53％。这包括其90％的原油和66％的天然气，这一比例高于世界上大多数其他地区，包括北美，东亚（但不包括日本）和南亚。能源占欧盟进口总量的20％。

（点击放大）

个别而言，某些国家比其他国家更依赖能源进口。大多数欧洲国家进口的能源超过其消费量的30％。挪威提供了大约35％的进口，而俄罗斯提供了大约40％。拥有欧盟最大经济体的德国进口了60％以上的能源，而拥有第三大经济体的法国则进口了45％的能源。

一些东欧国家甚至更加依赖外国能源。匈牙利，奥地利和斯洛伐克进口的能源约占其能源需求的60-65％。但是，保加利亚，捷克共和国和罗马尼亚的进口量较少（分别为37％，32％和17％）。在波罗的海，立陶宛进口了大约75％的能源。拉脱维亚进口45％，爱沙尼亚进口9％。

（点击放大）

这些能量大部分来自俄罗斯。实际上，俄罗斯提供了保加利亚，拉脱维亚，立陶宛，匈牙利，斯洛伐克和芬兰使用的石油和天然气的70％以上。它提供了捷克共和国使用的62％的天然气和56％的石油，以及波兰使用的53％的天然气和90％的石油。

培养这种依赖性是代表俄罗斯的有意识的举动。俄罗斯的核心安全当务之急是在俄罗斯和西欧之间保持一个缓冲空间，这将有助于其击退任何入侵，这是它在苏联时代通过入侵和占领国家而实现的。俄罗斯并不像以前那样强大，但是它已经发展了经济杠杆作用，使其能够对可能威胁其能源安全的国家施加压力。

这些国家意识到对俄罗斯的依赖有多危险，因此正试图相应地多样化其能源。例如，波兰和立陶宛已经开始从美国进口液化天然气。但是，这是一个较长期的解决方案，因为进口液化天然气需要发展专门的基础设施来接收和运输。

最好的选择

法国和德国是事实上的，甚至常常是不可调和的欧盟领导人，它们说明了俄罗斯的能源如何影响外交政策。法国可能严重依赖外国能源，但其大部分石油和天然气来自阿尔及利亚，卡塔尔，沙特阿拉伯和利比亚，而不是俄罗斯。因此，法国有能力更加积极和支持对俄罗斯的制裁。

德国的情况并非如此，德国从俄罗斯获得了57％的天然气和35％的原油。因此，柏林必须在美国的主要安全捐助者与主要的能源来源俄罗斯之间徘徊。

这就是德国一直如此直言不讳地批评美国最近的制裁的原因之一，该制裁惩罚了与俄罗斯能源公司合作或参与合资企业的任何国家的企业。德国支持建设北溪2号（Nord Stream 2），该管线将绕过波罗的海，绕过乌克兰，而乌克兰是德国目前通过其接收大部分能源进口的过境国。该管道将​​有助于保障德国的能源采购，因为这将使俄罗斯通过扣留天然气来惩罚乌克兰，而不会对下游的德国等国家造成惩罚。

相关：欧盟将如何回应美国对俄罗斯的新制裁？

当然，德国可能会尝试使其能源来源多样化，包括利比亚，尼日利亚，哈萨克斯坦，挪威和荷兰，但这样做会很困难。德国特别是俄罗斯的天然气严重依赖于管道。它拥有四条跨境原油管道，四条国内管道以及在北海和波罗的海的三个石油港口。但是德国的天然气选择较少，也没有主要的液化天然气设施。简而言之，德国着迷于与管道连接的国家/地区，这使其容易受到报复。

（点击放大）

但是俄罗斯只能做很多事情。例如，它在乌克兰的地缘政治利益与德国的能源利益一致。德国将获得一条新的天然气路线，从而从Nord Stream 2中受益，俄罗斯将从获得更多的乌克兰优势中受益。但是华盛顿不想让莫斯科在闲暇时停止流经乌克兰的能源。美国需要设法以防止更广泛的德俄统一的方式来管理乌克兰局势。

而且，俄罗斯不能凭借其能源出口来欺负美国。华盛顿不需要它们。但是，如果俄罗斯选择进行更多的报复行动，可能会影响美国的盟国。由于美国比俄罗斯强大得多，因此分而治之可能是莫斯科的最佳选择。

通过Zerohedge