碳中和面临的三大挑战与能源变革
尽管法国现在拥有庞大的太阳能项目管道，但由于获得施工许可和并网许可的问题，安装速度有所放缓。
摘自pv杂志《全球》，五月版
在未来十年中，随着4 GW项目的筹备中以及计划拍卖的20 GW以上，法国光伏市场正在迅速崛起，成为欧洲太阳能复兴的重要力量，这一领域正在吸引国内外的投资。
“由于其规模，增长和监管框架，法国是欧洲最具吸引力的市场之一，”德国电力供应商EnBW法国子公司负责人Philippe Vignal说。他的母公司正在扩大在法国的市场活动。上个月，它向法国开发商和风电场和太阳能发电场运营商Valeco Group的所有者提出了具有约束力的要约。
EnBW的行动可能在几年前引起了人们的关注。传统上，法国在光伏安装量方面落后于欧洲邻国。法国的环境和能源机构（ADEME）的塞琳·梅尔（CélineMehl）说，尽管起步不顺利，但每年的新增装机容量很少超过一兆瓦，政府在2010年突然缩减了过去的上网电价计划。现在正在认真起飞。她说：“ 2019年1月，政府宣布了到2023年达到20.6吉瓦和到2028年达到44.5吉瓦的太阳能目标。”“这非常雄心勃勃。”
法国的目标得到了多年期能源计划（PPE）的支持，该计划将数兆瓦的拍卖以及高达30兆瓦的屋顶和地面安装项目的财政激励措施纳入法律。梅尔说，这些目标反映了法国长期以来立志将自己定位为气候行动领导者的雄心。方向并不是新的，但是它正在加快的步伐是前所未有的。
PPE复兴
法国可再生能源目标的扩大之所以引人注目，有几个原因。它与欧洲，美洲和亚洲各国政府之间的趋势相对应，以减少对太阳能光伏发电的经济刺激。在要求申请人评估其项目中部署的模块的碳足迹方面，拍卖也存在争议。
“我们理想中希望的是，拍卖中的评估可以逐步扩展到其他环境影响，而不是模块的碳足迹，然后是整个生命周期中的光伏装置的碳足迹，” Mehl说。她指出了新兴的生态设计立法和生态标签，这些例子表明，在促进可持续发展的决策者中，更广泛的环境影响评估正在获得国际关注。
迄今为止，法国的PPE拍卖的前四轮都非常成功-电网运营商和政府部门一直在努力跟上。法国主要太阳能贸易协会ENERPLAN的DavidGréau表示，这些获得建筑许可的延误严重限制了每年进入法国市场的地面光伏阵列的流量。“在2018年，安装了不到900 MW的光伏电池，”Gréau说。“但是，自2017年以来，当局每年都签署了超过2吉瓦的太阳能项目。”
法国在网格扩展，城市规划，生物多样性，水资源乃至建筑现场考古价值等问题上的文书工作通常将项目设计和并网的间隔延长至两年，有时甚至更长，大约是类似项目预期时间的两倍在德国。
“项目的选择和建设之间存在自然的延迟，”法国太阳能市场领导者Engie Green的太阳能开发总监吉尔斯·莱安德罗（Gilles Leandro）说，该太阳能的运行量为1.2吉瓦。“不过，可以明显简化和加快行政程序。”延误可能是由于规则不明确或政府机构缺乏处理开发商提出的新要求的能力。格雷乌说，法国政府为自己设定了雄心勃勃的可再生能源目标，现在正在调整实现这些目标所需的机械。
他说：“赌注很高。”他指出，要达到EPP中规定的目标，每年将需要安装数千兆瓦的太阳能。这包括确保赢得法国拍卖的项目最终建成。
处理雪崩
2018年，法国生态与固体过渡部成立了一个工作组，以解决将太阳能项目上线的行政障碍。该小组召集了来自整个价值链的代表，包括来自ENERPLAN的代表。ENERPLAN表示，成员已经帮助确定了可以从更清晰的截止日期和外部支持中受益的步骤。
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