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欧佩克承诺推动伊拉克与库尔德人达成石油出口协议

时间：2021-12-15 16:16:18 来源：

在伊拉克库尔德人与伊拉克中央政府在巴格达之间持续进行石油控制的斗争中，伊拉克中央政府已停止通过国家销售部门SOMO从基尔库克出口石油，并同意让石油全部流向库尔德人。

两国达成一项收益分享协议，共同从巨大的基尔库克油田出口原油，目的是在巴格达和埃尔比勒之间分割石油，直到9月，原油出口才恢复。

据库尔德新闻社报道，基尔库克生产的石油现在将被转移到库尔德斯坦的炼油厂。

在基尔库克生产和出口的石油一直是巴格达和伊拉克库尔德人之间的一个复杂问题。该油由伊拉克北部的伊拉克联邦政府生产，但通过库尔德地区政府（KRG）拥有的管道系统出口。在激烈的争吵中，巴格达正在考虑绕过库尔德人的管道，将基尔库克的石油运到伊朗。

九月份的协议是经过五个月的讨价还价之后才达成的，而且只是在伊拉克石油部改变政权之后。

目前尚不清楚为什么巴格达现在同意通过库尔德管道将所有基尔库克石油输送到库尔德斯坦进行精炼，而库尔德新闻社没有提供这笔交易的更多细节。

由于巴格达长期以来一直坚持只有SOMO可以销售伊拉克原油，而库尔德人不断指责巴格达违反了早先的收益分享协议，此举令人感到意外。双方半年来首次达成了以50/50比例分割的9月份交易。

就伊拉克库尔德人而言，欧佩克于11月30日达成的减产协议令人担忧。尽管伊拉克大部分石油资源来自石油丰富的南部，但库尔德人将很难削减其较小的份额，同时仍要负担KRG的预算。

在11月30日宣布与欧佩克达成协议后不久，《华尔街日报》援引一份泄露的文件据称表明SOMO计划在一月份将日产量增加39万桶。

自该协议实施以来，分析人士一直质疑伊拉克能否根据其承诺削减石油产量，部分原因是对大型国际石油公司的合同义务，部分原因是与库尔德人达成协议的困难。

据报道，12月下旬，伊拉克石油部长贾巴尔·路易比（Jabbar al-Luaibi）表示，朝鲜民主主义人民共和国将参加欧佩克的减产行动，但库尔德人坚决否认。

伊拉克总理海达尔·阿巴迪（Haidar al-Abadi）已经指责KRG的原油出口量超过了2016年12月7日通过的2017年联邦预算所允许的55万桶/天。

生产伊拉克石油总产量的约12％。2016年10月，Kirkuks的石油产量为614,071桶/天，其中伊拉克北部石油公司每天生产49,388桶。按照伊拉克对欧佩克协议的承诺，基尔库克可能不得不每天减少约25,000桶。对于更广泛的计划而言，这只是一笔小数目，但对于渴望为对抗伊斯兰国的安全付出代价并竭力向工人和石油公司付款的基尔库克来说，任何削减都是难以解决的。

归根结底，巴格达没有足够的影响力迫使库尔德人减产，而在基尔库克（Kirkuk）的减产却很复杂。如果欧佩克考虑将这种库尔德石油纳入中央政府的控制范围之外，巴格达有可能将基尔库克的生产转移到库尔德人手中，从而避免了削减基尔库克的需要。

2013年，库尔德人建立了自己的通往土耳其的石油管道，并在未经巴格达批准的情况下开始通过土耳其出口石油，这实际上绕开了中央政府并剥夺了这些收入。

考虑到这一点，库尔德人不太可能会帮助巴格达减薪，但基尔库克刚刚发生的事情可能是一项新交易的折衷方案。

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