普京寻求在中亚更大的影响力

近几个月来，俄罗斯对巴基斯坦进行了广泛的宣传，从而改变了其中亚政策，并逐步成为阿富汗的电力经纪人。俄罗斯打算在其新发现的战略伙伴中国的帮助下，遏制美国在地区上的杰出地位。但是，这种机动还使莫斯科与新德里形成了对立，传统上莫斯科与新德里有着牢固的联系。该地区任何新的权力方程都会产生长期影响。

自1960年代以来，俄罗斯一直是印度在中亚的密切合作伙伴。即使在冷战结束后全球力量方程式发生了变化，这种关系也经受了时间的考验。在冷战期间，两国关系的最高点是签署了1971年的《印苏和平，友谊与合作条约》，这标志着为应对新兴的美巴中轴心，该国决定性地从西方转移。中亚。尽管不是明显的军事同盟，但该条约与印度自称的不结盟政策大相径庭，在冷战期间，新德里成为苏联的密切伙伴。实际上，该条约对美，巴，中任何形式的缓和国都产生了威慑作用，并使印度的国防能力越来越依赖于苏联。

这种关系的经济维度从未如此牢固，柏林墙的倒塌使印俄关系的基础暴露出新的脆弱性。自1990年代西方向印度开放以来，俄罗斯作为印度首选国防供应国的地位日益受到压力。尽管如此，俄罗斯和印度仍然认识到彼此的需要。印度是世界上最大的国防进口国，目前正在监督其大部分为苏联时代的军事装备的升级。俄罗斯是仅次于美国的世界第二大武器出口国。2016年，印度和俄罗斯签署了价值数十亿美元的重大国防协议，包括签署5架S-400 Triumf防空系统的协定，4架隐形护卫舰以及在印度制造Kamov-226T轻型通用直升机的合资企业。

印度是美国国防出口商一个充满挑战的市场，而俄罗斯传统上一直愿意与“印度制造”政策相提并论，以促进本土生产。在国防基础上，印度无法让俄罗斯边缘化，因为它仍然是向印度出售关键战略技术的唯一国家。

近年来，印度越来越担心俄罗斯与中国的亲密关系，尤其是对巴基斯坦的提议。弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）打算通过俄罗斯与西方的地缘政治竞争的视角来审视中亚，他可能已经决定是时候向巴基斯坦倾斜了。美巴关系可能已跌至最低点，而表现出孤立主义倾向的美国新政府仍被多重国内危机所吞噬。

对于俄罗斯来说，全球武器市场变得更加困难，因为中国决定生产自己的武器，而不是从俄罗斯采购武器。莫斯科需要新的买家。

莫斯科和伊斯兰堡于2016年9月举行了首次联合军事演习，于12月举行了关于区域问题的首次双边磋商。俄罗斯于2014年取消了对巴基斯坦的武器禁运，今年将派出4架Mi-35M攻击直升机。俄罗斯军队参加了今年的巴基斯坦国庆阅兵。连接新疆和巴基斯坦瓜达尔港的中巴经济走廊可以与俄罗斯支持的欧亚经济联盟合并。

但是在新德里引起真正的震惊的是莫斯科决定与中国并肩，以确保巴基斯坦不会在全球范围内与世隔绝。在2016年果阿举行的金砖国家首脑会议上，俄罗斯没有支持印度要求将两个巴基斯坦恐怖组织列为对印度实施恐怖主义的行为，从而使巴基斯坦免受谴责。

俄罗斯的这种态度转变也体现在俄罗斯在阿富汗的角色中，即自1979年苏联入侵该国以来将近40年。俄罗斯于2月在莫斯科主办了一次关于阿富汗未来的六国会议，印度，伊朗，巴基斯坦，中国和阿富汗参加了会议。这是继12月第一次三边会议之后俄罗斯的第二项倡议，仅包括中国和巴基斯坦。

12月的会议商定“作为从喀布尔与塔利班运动之间进行和平对话的努力的一部分，采取灵活的方法将某些（塔利班）人物从[联合国]制裁名单中删除”。这三个国家强调“对包括阿富汗伊斯兰国[伊斯兰国]的阿富汗分支在内的极端主义团体在该国[阿富汗]活动的增加表示关注”，并强调塔利班是全球反伊斯兰国家斗争中必不可少的堡垒。 。当塔利班欣喜若狂时，喀布尔和新德里等其他伙伴感到惊讶。“很高兴看到该地区国家也了解到阿富汗伊斯兰酋长国是一支政治和军事力量。“在莫斯科三方会议上提出的将伊斯兰酋长国成员除名的提议，是向阿富汗实现和平与安全的积极一步。”

俄罗斯因不邀请阿富汗参加12月会议而面临挫败。由美国支持的阿富汗政府在被排除在外后进行了强烈抗议，强调无论参加者的意图如何，将喀布尔排除在外都无助于稳定该国。因此，莫斯科在2月的会议上更加谨慎，邀请印度，伊朗扩大了联系范围，阿富汗和大多数地区利益相关者，同时明确排除了美国和北约。它留给了阿富汗，以强调美国在该国不断发展的中心地位，并推动美国作为其“终止战争并实现阿富汗的可持续和平”的最重要伙伴之一而被包括在内。

阿富汗在会议上还与巴基斯坦进行了会晤，强调必须“改变某些国家行为者的行为”以结束去年达到创纪录水平的暴力。阿富汗还强烈反对俄罗斯，中国和巴基斯坦提倡的“好塔利班，坏塔利班”的言论。会谈中的阿富汗代表阿什拉夫·海达里（M. Ashraf Haidari）辩称：“这个过程的主要挑战仍然是某些人在区分好坏恐怖分子方面的政策选择性，尽管恐怖主义是整个地区面临的共同威胁，如果我们中的一个人不坚决反对，其他反恐努力就不会承担我们大家追求的结果。”

当然，新德里对此表示欢迎，认为阿富汗领导和阿富汗拥有的和解努力应由“阿富汗的朋友和好心人”推动。以巴基斯坦为目标的印度还重申，否认“对我们地区国家的任何恐怖团体或个人提供安全庇护所或庇护所”仍然是阿富汗长期稳定的中心。

俄罗斯目前正计划于4月14日举行另一轮关于阿富汗冲突的谈判。邀请了包括美国和五个中亚国家在内的12个国家参加。在这次会议召开之前，巴基斯坦最近召集了伊斯兰堡的7名塔利班最高领导人，以哄骗他们参加和谈。

自从大多数北约部队于2014年撤离以来，莫斯科已成为这个饱受冲突困扰的国家的主要力量经纪人，至今仍留有8400名美军。北约在欧洲的最高盟军司令柯蒂斯·斯卡帕罗蒂（Curtis Scaparrotti）将军最近警告说，他“最近已经看到了俄罗斯的影响-在结社方面甚至是向塔利班的供应方面都增加了影响”。

俄罗斯与中国一道，在多个方面挑战美国的战略重点，中亚等地区性战场很可能将面临这场地缘政治竞争的冲击，即使新的关系正在形成，旧的关系也会承受压力。新的中亚大游戏才刚刚开始。

通过Harsh V.Pant通过YaleGlobal Online