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专家畅谈大基地:四季度集中并网,全年占比仍在一半左右

时间:2022-12-01 15:22:45 来源:索比光伏网

根据国家能源局发布的数据,今年前10个月,全国光伏发电新增装机58.24GW,超过去年全年水平,再创历史新高。但在多位行业专家看来,四季度依然会有一波抢装潮,预计全年新增装机不低于85GW。同时,受集中抢装影响,地面电站占比将有所回升。中国宏观经济研究院能源研究所副研究员钟财富表示,由于大基地往往集中在四季度并网,预计全年集中式/分布式比重仍是各占一半左右,未来集中式可能稍多一些。

专家畅谈大基地:四季度集中并网,全年占比仍在一半左右

从《“十四五”可再生能源发展规划》和能源主管部门领导公开发言看,第一批以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风光电基地(装机规模9705万千瓦)已经全部开工建设,第二批的基地项目正在抓紧开展项目的前期工作,目前主管部门正在组织第三批基地项目。在电力规划设计总院副总工程师王霁雪看来,从国家角度一次性安排超过4亿千瓦的能源电力项目规划布局,可以说“史无前例”。他强调,要充分发挥国家和省两级协调机制作用,坚持按月调度,定期召开可再生能源开发建设形势分析会,及时掌握基地项日建设进展,及时协调解决有关问题,推动基地建设取得实实在在的成效。

此前有设计院专家指出,西北地区光照资源较好,但降水较少,种植难度较大。同时,当地有大量沙漠、戈壁、荒漠,土地性质单一,面积广阔,非常适合建设大型光伏电站。他强调,在“沙戈荒”土地上建设风光大基地,一方面可以治沙、防风、固草,对当地生态进行修复,另一方面,可以为当地带来更多工作岗位,帮助农牧民增收,促进共同富裕。“光伏的环境效益、社会效益都是十分明显的,但个别地区因为光伏场区开始长草,按草地征收相应土地税费,这显然是不合理的。”

对于这一观点,钟财富深表认同。他表示,集中式光伏项目占比面积往往比较大。随着装机规模快速增长,土地资源已经影响新能源发展的重要因素。要建立自然资源、生态环境与能源主管部门之间的协同机制,将新能源项目的空间信息按规定纳入国土空间规划“一张图”。同时,必须规范各地的土地使用税费征收,地方政府应严格依法征收土地使用税费,不得超出法律规定征收其他费用。

专家畅谈大基地:四季度集中并网,全年占比仍在一半左右

王霁雪也指出,建设大型风光基地时,要积极与自然资源、生态环境、林草等部门沟通协调,做好大基地用地、生态、环保等要素保障。特别是在沙漠、戈壁、荒漠与采煤沉陷区等生态脆弱区域建设风光电项目,更应该充分做好方案的优化设计,体现生态理念。

对于风光基地潜在投资企业,王霁雪提出四点建议:

●一是加强基地项目研究与储备。结合双碳战略的长远需求,远近结合加强大型新能源基地的储备研究,必要时要有一定的前期投入。

●二是关注周边调峰与保供能力建设。与基地内需或外送定位相匹配,衔接周边调峰与保供资源条件与建设条件,必要时要有一定的前期投入。

●三是关注产业政策形势。根据供给侧改革有关要求,支持沙戈荒等大基地获得要素保障。

●四是梳理重大创新。结合各大基地的具体情况,尽早统筹明确重大创新领域与方向,发挥市场在资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用。


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