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俄罗斯似乎没有受到伊朗对亚美尼亚的天然气求爱的威慑

时间:2021-08-08 20:18:31 来源:

围绕增加伊朗向亚美尼亚的天然气出口的协议,一直存在着谜团:为什么克里姆林宫似乎赞同这个想法?

3月19日,亚美尼亚能源部长Armen Movsisian宣布,亚美尼亚计划将其从邻国伊朗的天然气进口量增加到每年20亿立方米,比目前的年度数量增加近75%。作为交换,亚美尼亚将向伊朗出口电力。

这一宣布标志着亚美尼亚的突然转变:就在去年年底,埃里温的官员拒绝了伊朗关于增加天然气销售的提议。亚美尼亚领导人没有评论促使他们改变路线的原因。两国政府间委员会将于今年5月举行会议,以及伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)如宣布的那样“不久”访问亚美尼亚,预计会有更多细节。

伊朗与亚美尼亚新关系的一个令人好奇的方面是俄罗斯的反应,或缺乏反应:俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)是一家国有能源巨头,目前控制着亚美尼亚的整个天然气管道系统,并为该国的大部分天然气提供天然气,但没有对此交易发表评论。目前的沉默与2007年俄罗斯官员的行为大相径庭,当时俄罗斯官员大力推动以限制140公里长的伊朗-亚美尼亚输油管道的直径,以防止大规模出口超出亚美尼亚边界的可能性。

当地观察家对俄罗斯目前的立场提供了各种解释。

有些人认为,俄罗斯的沉默与它希望在2015年之前将亚美尼亚加入莫斯科领导的关税同盟的愿望有关。亚美尼亚政府致力于加入联盟,但民众对此的热情似乎落后。因此,伴随着更大,更便宜的伊朗天然气销售,这可能是克里姆林宫帮助亚美尼亚政府向民众“出售”关税同盟的一种方式。从莫斯科的角度来看,乌克兰发生冬季事件后,亚美尼亚加入关税同盟的重要性增加了。在乌克兰,欧盟导向的政府取代了失落的亲莫斯科的维克托·亚努科维奇政府。

反对派传统党成员政治分析师斯蒂帕·萨法曼(Styopa Safarian)表示:“由于伊朗方面首先谈到了天然气的低价,俄罗斯不得不将其“许可”授予亚美尼亚·赫里普作为战略盟友。“否则,事实证明莫斯科不是朋友,而是违反我们国家利益的敌人。”

供气的价格尚未确定,但伊朗大使穆罕默德·雷伊斯(Mohammad Raiesi)将其描述为“无与伦比的低价”。

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埃里温(Yerevan)的其他观察家认为,莫斯科的沉默是最近地缘政治状况发生根本性变化的产物:鉴于克里米亚危机期间俄罗斯与西方之间的分歧日益扩大,克里姆林宫正在改组其所使用的能源卡进一步实现其外交目标。

亚美尼亚国家和国际研究中心主任Manvel Sargsian说:“情况已经改变,俄罗斯必须适应这些转变。”

关于伊朗出口的一个未解决的问题涉及亚美尼亚是否有可能再出口一部分德黑兰天然气。鉴于欧洲联盟现在严重依赖俄罗斯的天然气,因此这种可能性似乎与莫斯科的利益背道而驰,从而为克里姆林宫提供了相当大的外交影响力。相反,美国和欧盟可能不会介意亚美尼亚充当伊朗向欧洲出口的走廊,这将有助于欧盟实现其天然气进口来源多样化的目标。

理查德说:“美国似乎更愿意将伊朗的天然气和石油推向市场,这既是对与伊朗积极对话的奖励,也是伤害俄罗斯总统普京和利用俄罗斯对高能源价格的依赖的一种方式。” Giragosian,区域研究中心主任。

美国于2013年11月宣布将对伊朗原油出口的制裁暂停六个月,但未就伊朗向亚美尼亚的天然气销售计划发表评论。意识到土耳其和阿塞拜疆对亚美尼亚东部和东部边界的封锁对经济的影响,华盛顿倾向于对埃里温斯与其南部邻国伊朗的贸易往来视而不见。

对于与美国就伊朗协议进行的任何讨论,无法与能源部的代表联系。亚美尼亚总统Serzh Sargsyans共和党资深成员加拉斯特·萨哈基安(Galust Sahakian)告诉EurasiaNet.org,美国的任何反对意见都将是“谈判问题”。

美国驻埃里温大使馆代表回应EurasiaNet.org的询问后,通过电子邮件发送了以下声明:“我们与亚美尼亚政府就美国和国际对伊朗的制裁进行了直接讨论。我们一直在就哪些活动和交易受到制裁而哪些没有受到制裁保持沟通,我们赞赏亚美尼亚在这一领域的合作。”

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亚美尼亚寻求“廉价”伊朗天然气的理由很明确:俄罗斯天然气的消费价格对亚美尼亚人来说是一个痛苦的问题。消费者目前支付15.8万德拉姆或每千立方米391美元的价格,对于这个国家(约297万人口的三分之一)生活在贫困中的国家来说,这是一笔不小的数目。更令人不安的是,这个价格至少比消费者联盟白俄罗斯非天然气生产国的消费者支付的价格高7.5倍。如果俄罗斯天然气的批发价有望在7月1日上涨4.2%,那么价格可能会进一步上涨。

去年与选举有关的政治动荡之后,示威游行已为人所知,亚美尼亚政府没有兴趣看到能源再次成为抗议活动的原因。尽管如此,关于亚美尼亚如何进口大量伊朗天然气并使俄罗斯及其主要经济和军事伙伴感到高兴的问题仍然存在。

3月28日,萨尔吉斯扬总统将为俄罗斯天然气支付的边境价格(189美元)描述为“俄罗斯向任何国家出售的最低价格,并声称“没人”再谈论天然气价格。据雷格纳姆通讯社报道,他呼吁能源部官员更好地提高公众的认识,认为大修基础设施的成本是造成边境价格和消费者成本巨大差异的原因。

共和党高级官员萨哈基安没有讽刺意味,称伊朗天然气亚美尼亚为“储备计划”。

分析人士怀疑埃里温是否会自行决定是否使用天然气。即使伊朗如承诺的那样向亚美尼亚提供了按议价定价的天然气,但受分销控制的俄罗斯天然气工业股份公司将影响消费者最终支付的价格。吉拉戈斯安说:“真正的问题是,莫斯科将允许埃里温在扩大与德黑兰的关系和能源交易方面拥有多少自由度和灵活性。”

玛丽安娜·格里戈里安(Marianna Grigoryan)

资源:欧亚大陆网


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