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迄今为止，结束国家垄断的墨西哥能源改革在上游行业进展良好，石油巨头在拍卖中抢占了海上石油区块。然而，在下游，1980年前建成的老旧炼油厂多年来一直在浪费现金，并使墨西哥进口越来越多的精炼产品以满足不断增长的需求。
除了运营和投资方面的麻烦，墨西哥的炼油厂正在流血，因为毒品卡特尔一直在敲诈炼油厂的工人，以帮助他们为当地的毒品贩子赚钱的副业挖掘储藏设施，卡车和管道—燃油盗窃—路透社记者加布里埃尔·斯塔加德特（Gabriel Stargardter）在本周调查文章。
每年燃油盗窃使墨西哥失去了超过10亿美元的州收入。即使在能源部门向私人投资开放之后，安全问题和猖the的盗窃也吓走了墨西哥老旧而效率低下的精炼厂。接受路透社《星报》采访的官员说，对毒品卡特尔的镇压促使麻醉品领主寻求风险更低但利润丰厚的收入来源-燃料-因为每个人都购买汽油，而不是每个人都购买毒品。
毒品卡特尔对国有石油公司Pemex的炼油业务构成威胁，该公司拥有美国的六个炼油厂。据路透社援引该国联邦审计员的一份报告称，2011年至2016年间，在墨西哥燃料管道上发现的非法水龙头数量增加了五倍，而维修它们的成本却增加了十倍，达到9500万美元。
波士顿咨询集团（BCG）在2017年7月的分析中援引Pemex的数据称，在墨西哥发现的非法管道抽水数量从2010年的约710条跃升至2016年的约6,260条。
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Pemex采取了一些措施来试图防止燃油盗窃，并于2017年10月表示已终止其位于萨拉曼卡（Salamanca）储藏和配送码头的几名雇员的合同，“因为他们参加了一些非法活动。”
毒品卡特尔策划的盗窃燃油加剧了墨西哥炼油业近年来面临的许多其他问题。对拥有数十年历史的精炼厂缺乏投资，降低了墨西哥的精炼厂产量。下游行业也需要投资来重新配置为加工轻质原油而建造的炼油厂，使其也能够加工来自当前生产油田的重质原油。
普氏能源资讯在2017年8月的一份墨西哥石油行业报告中表示，墨西哥的六家炼油厂的炼油总产能为160.4万桶/日，但2016年的产能为总产能的59％。普氏能源资讯的数据显示，2016年12月，炼油厂的产量为79.8万桶/日，是24年来最低的月度产量。
Pemex在其2017-2021年业务计划中发誓要通过合资企业寻求投资以重组精炼厂。在经济衰退期间，这家墨西哥国有公司在2014年至2016年期间将所有领域的投资削减了48％。
由于旧的基础设施以及一些政治和安全问题，Pemex在吸引国际投资到其炼油部门方面没有取得很大成功。
国际能源署（IEA）在墨西哥说：“墨西哥自己的炼油厂产能未能跟上国内产品需求的增长步伐，此外，一些现有产能无法很好地适应墨西哥日益沉重的原油板岩。” 2016年能源展望。
IEA称，需求增加和原油产量下降导致墨西哥自2000年以来的汽油和柴油净进口量增长了两倍，其中大部分来自美国。
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根据美国政府的数据，美国的成品油出口量占墨西哥国内汽油消费量的50％以上。
IEA预计，未来25年内，新的独立炼油厂产能不会在墨西哥上线。但是大约200亿美元的投资可以改善现有炼油厂的设备和装置，并到2040年将炼油厂利用率提高到90％左右。
然而，由于基础设施老化，墨西哥正努力吸引对其低效的炼油业的投资。当地麻醉品领主希望获得一部分馅饼并削减燃料线的安全性担忧肯定无法帮助当前的墨西哥下游产业及其未来前景。
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