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沙特阿拉伯的2030年愿景是否注定要失败?

时间:2022-03-07 14:16:40 来源:

当美国民主党人争相达成一系列微妙的数万亿美元的绿色交易时,沙特阿拉伯拥有自己的绿色交易-比例巨大。但是,《 2030年愿景》并非没有挑战。全球最大的石油出口商的这项全面计划能否在承诺的时限内真正取得成功?

踢旧油习惯

《 2030年愿景》是沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed Bin Salman)的雄心勃勃的计划,表面上是使沙特阿拉伯现代化并使石油以外的经济多样化。考虑到石油和天然气占王国GDP的50%和出口收入的70%,这是一个很大的问题。根据欧佩克的说法,它拥有世界已探明石油储量的18%。这就是我们所说的单一资源经济,当石油交易价格为每桶100美元时,这是一件好事。但是,可以说,沙特阿拉伯一次又一次地利用这些石油繁荣,将资金用于一系列旨在消除石油习惯的经济发展计划。这是不同的吗?

1970年愿景再次

沙特阿拉伯早在1970年就已经制定了不少于九个连续的五年发展计划,每个计划都旨在实现相同的目标:从石油转向多元化的单轨经济,今天我们可以看到该计划的结果。

除了消除石油习惯外,大多数计划还要求增加私营部门的作用并发展人力资本。因此,沙特人对取得一定成功的宏伟计划并不陌生。害羞

如果成功,MbS Vision 2030的主要目标是使沙特阿拉伯摆脱对石油工业的依赖。但这将产生连锁反应,其影响将远远超过沙特阿拉伯的石油工业。

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2030年愿景的一部分要求提高能源效率,其中一项主要能源消耗来自建筑行业。但是,即使《 2030年愿景》希望提高重型空调的使用效率,沙特阿拉伯的电力需求预计到2030年也会翻一番。对电力的新需求将增加对可再生能源的需求。随着沙特阿拉伯可再生能源需求的增长,可再生能源领域的技术和成本应会提高。

《 2030年愿景》的另一个方面可能会看到,沙特阿拉伯石油输出国组织(OPEC)的影响力减弱,因为它不再像石油出口国那样。对于已经不得不引入俄罗斯以继续影响全球石油市场的欧佩克来说,作为最大出口国沙特阿拉伯的损失将进一步削弱其操纵价格的能力。如果没有强大的石油卡特尔来做到这一点,石油市场可能会更自然地波动和流动。

布丁的证明

真正的成功不能仅凭承诺来衡量。证据表明,沙特阿拉伯在实现2030年愿景的过程中将面临若干挑战。

沙特阿拉伯仍在石油领域进行巨额投资。2019年8月,阿美公司告诉印度它将购买印度Reliance Industries的炼油和石化业务20%的股份,阿美公司为此付出约150亿美元的费用。它还将使Reliance购买每天50万桶的Aramco原油。《 2030年愿景》确实提出了将印度纳入战略合作伙伴的计划,但它希望在石化产品中做到这一点使它进一步偏离了目标。

沙特阿拉伯已制定了宏伟的计划,为Vision 2030筹集资金,其中很大一部分来自将5%的沙特阿美公司上市。但是,该计划曾是世界上最大的IPO,但遭到了多次拖延。大型IPO的障碍包括透明度问题,上市地点挑战,以及最关键的是MbS顽固地坚持的2万亿美元估值,这是大多数银行所抵制的。较低的石油价格和中东与伊朗的紧张关系继续拖累该估值。最近的一次延误是在本周宣布的,新的截止日期是11月7日,但这仅仅是在Tadawul的本地上市,这可能会筹集多达400亿美元的资金,但这还不够。尽管尚不知道将IPO在外汇市场上上市的日期,但可以肯定的是,没有IPO,就不会有《愿景2030》。而且,以一种反复无常的方式,艰难地推销沙特阿拉伯公民来向其最大的石油公司汇钱并束缚自己,这确实与使社会摆脱其石油行业的做法背道而驰,并减少了将投资于沙特石油以外的其他业务。因此,尽管王国对他们的嘴唇改变表示同意,但他们的行动却拒绝。

人权问题继续困扰着沙特阿拉伯,如果其他工业领域要起飞并取代其石油工业,则在这一领域的进展至关重要。鉴于沙特王国目前的社会气候,旅游业是沙特阿拉伯正在依靠的一个行业,可以从石油以外的其他业务中获得收入,因此很难按计划起飞。目前,沙特阿拉伯计划到2030年将旅游业从沙特阿拉伯GDP的3%增长到10%。但是人权观察组织建议,在2018年,沙特阿拉伯实际上“在2018年加大了对和平异议人士和维权人士的任意逮捕,审判和定罪,包括从5月开始的大规模协调镇压妇女权利运动。”人权侵害包括对人权观察认为是“和平行动主义和异议”的死刑。谁能忘记里兹卡尔顿事件?沙特阿拉伯还执行伊斯兰教法,该法律并不吸引所有外国游客,并坚持要对公共in亵等行为处以罚款,其中包括穿着朴素的衣服和公开展示自己的感情,这显示出明显的脱节和不愿意做的事情。要实现10%的目标需要做什么。

外国投资者对沙特阿拉伯的看法不太乐观。实际上,去年在沙特阿拉伯的外国直接投资是10年前的十二分之一,大型跨国公司甚至推迟了计划投资,因为他们认为沙特阿拉伯和MbS不稳定。

《 2030年愿景》是一项雄心勃勃的计划,价格雄心勃勃,而Aramcos IPO计划的成功将决定沙特阿拉伯将在2030年实现的目标。如果能够实现这一目标,这可能意味着沙特阿拉伯及其公民将获得更大的稳定,而且能源市场的动荡可能不像沙特阿拉伯或欧佩克所说的那样令人振奋。

朱莉安·盖格(Julianne Geiger)为OilPrice.com设计


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