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中亚水冲突

时间:2021-09-06 08:16:31 来源:

1862年,著名的普鲁士政治家奥托·冯·s斯麦(Otto von Bismarck)代表他的国王威廉·一世(Wilhelm I)向州议会发表讲话,强调必须做好军事准备。在演讲结束时,他说出了最著名的话:“不是通过演讲和多数决定,而是由铁血决定了今天的重大问题。”

在距离约4,600公里的一条寒冷河流的河岸上,一座巨大的水坝未完工,其对手和乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦所面临的苦难远远超过了普鲁士所面临的演讲和投票过程的受害者。

一侧取决于流经大坝的水,而另一侧则迫切需要大坝可以提供的电力,而且,正如您将看到的,双方都有令人信服的论点。在这个问题和其他问题上已经处于“冷战”状态,两者之间的冲突是不可避免的吗?这个问题只能由血和铁决定吗?

Rogun大坝最初是1959年构想的,只是整个苏联要建设的几个水力发电项目之一。该项目是在庞大的苏联项目时代开发的,于1976年在瓦赫什河两岸开始建设,但在1991年苏联解体之时尚未完成。相关:该合资企业可能会在意想不到的地点引发页岩热潮

俄罗斯和塔吉克斯坦在1994年达成了一项新协议,但该协议未能通过,大坝没有取得任何进展。十年后,与俄罗斯铝业公司RUSAL达成了另一项协议,其中俄罗斯铝业公司(RUSAL)将完成大坝并建造新的铝厂。由于该协议于一年后终止,因此仅建造了工厂。俄罗斯和塔吉克斯坦曾寻求达成另一项协议,但没有达成。

为了继续为该水坝提供资金,塔吉克政府发行了股票并强迫其公民购买700美元的水坝(这是该国年平均收入刚刚超过1000美元的国家的一项重大投资)。计划的14亿美元中仅筹集了1.84亿美元,这为建设工作又提供了两年的资金。应塔吉克斯坦邻国(由乌兹别克斯坦牵头)的请求,世界银行委托法国工程公司Coyne et Bellier等机构提供技术经济评估研究(TEAS)和芬兰工程公司Pöyry,以完成一项环境和社会影响评估(ESIA)。尽管这两份报告都被推迟了两年以上,但它们表明,大坝的影响“很小,很容易减轻”,如果有的话。

塔吉克斯坦在完成项目方面有很多优势。大坝建成后,每年将提供130亿兆瓦时的电力。这将使塔吉克斯坦从一个冬季遇到限电和停电的国家变成一个全年的电力输出国。除了向阿富汗,巴基斯坦和吉尔吉斯斯坦等国家出售电力而获得的收入外,它还将在国内提供稳定的电力,使工业在中亚最贫穷的国家之一中站稳脚跟。相关:被破坏的伊朗核协议可能是油价反弹的催化剂

大坝的建成也将使周边国家受益。Rogun大坝将是长期计划的中亚南亚区域电力贸易项目(CASA-1000)的组成部分。根据该项目的合作备忘录,塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦将向阿富汗和巴基斯坦输送高达1600兆瓦的夏季能源剩余。该计划有几个顶级支持者,其中包括美国,随着美国在阿富汗撤军,该国正在寻找廉价,可持续的能源与阿富汗人一起离开。

但是,该项目吸引的仅仅是障碍。亚洲开发银行援引阿富汗的安全担忧,于2013年退出了该项目。此外,有关国家的政府腐败也是一个主要问题。透明国际在2013年将塔吉克斯坦列为172个国家/地区的第154位,其中包括毒品贩运和伊斯兰叛乱。

尽管水坝对塔吉克斯坦有利,但对邻国,特别是乌兹别克斯坦来说,将是一个重大问题。乌兹别克斯坦是世界第二大棉花出口国,对水的需求量很大,它可以满足形成瓦赫什河的冰川径流的需求。棉花产业的重要性几乎不能被夸大,但是乌兹别克斯坦政府在棉花产业中的劳工权利方面的记录很差。

如果大坝建成,它将积水近14平方公里,这将严重限制流入乌兹别克斯坦的急需水流,并有可能破坏国内棉花贸易。相关:除基本面外,油价下跌

此外,由于乌兹别克斯坦位于地震活跃地区,因此对大坝的物理稳定性毫无疑问是有效的关切。Rogun地区发生了数十次可能具有破坏性的地震,包括5月下旬发生的5.5级里氏地震,该地震损坏了建筑物并引发了山体滑坡。

乌兹别克斯坦正式坚决反对该项目–乌兹别克斯坦总统在2010年称其为“愚蠢的项目”,副总理去年夏天表示,“乌兹别克斯坦将永远也绝不支持”该项目。逊尼派乌兹别克斯坦和什叶派塔吉克斯坦之间将很难达成该项目的合作和协议,因为自那时以来,两国一直无法就两国之间被严重土地包围的边界的五分之一至二分之一达成协议苏联解体。

瓦赫什河的水域满足了两个痛苦敌人的需要。答案本身与所涉及的各方不同,并且在解决方案之间几乎没有共同点。在可预见的未来,在寒冷的中亚冬季,Rogun大坝的外交进展将与冻结的Vakhsh一样棘手,但不确定冰层之下是什么—合作,血统或铁矿?


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