委内瑞拉危机–沙特阿拉伯的教训

尼古拉斯·马杜罗（NicolásMaduro）总统已采取措施，例如缩短工作日，增加联邦假日和安排停电，以减少由于严重干旱引发的全国性能源危机，从而在全国范围内减少能源消耗。然而，能源危机只是委内瑞拉经济的缩影，无论石油开采如何，除非进行有意义的改革，否则该国将继续遭受周期性不幸的困扰。委内瑞拉应该放眼东方，并从欧佩克其他成员国沙特阿拉伯开始实施的改革中获得启发，以帮助国内局势。

过去一周，委内瑞拉政府宣布将在未来40天内每天关闭人口最多的州的电力供应，每天四小时，以应对长期干旱造成的严重电力短缺。断电只是总统尼古拉斯·马杜罗（NicolásMaduro）最近几周宣布的应对该国能源危机的一系列措施之一，其中还包括使公职人员周五休假，宣布一系列新的国定假日，甚至改变该国时间区。

委内瑞拉的能源问题只是委内瑞拉境内一个更为广泛和持续的经济危机中的一个问题，除了缺乏基本服务外，还包括猖inflation的通货膨胀，日益加剧的政治紧张局势和日益加剧的社会不平等。如果情况没有改善，马杜罗斯总统的任期将很快结束。相关：500,000桶和10亿美元的损失：加拿大野火的真实代价

在过去的一周多已努力通过专注于精简该国的公民投票过程中，它允许一个民选官员委内瑞拉反对党控制的国民议会 - 比如马杜罗总统 - 被召回其任期的一半供应给后所需的票数。尽管包括马杜罗总统的许多支持者在内的最高法院可能会阻止这些措施，但是立法机关仅仅采取这些行动，就证明了总统对危机的处理遭到了广泛的反对。随着经济形势继续恶化，并报告的委内瑞拉人的三分之二谁觉得马杜罗不应连任，该国可能会在领导显著变化的边缘。

我们是怎么来到这里的？

自从雨果·查韦斯（Hugo Chavez）于2013年初去世以来，马杜罗（Maduro）按照他的前任，被恰当命名为查维斯（Chavism）的既定社会主义范式来管理国家。它包括行业国有化和社会福利政策，以寻求人民的政治支持，以换取补贴的商品和服务。委内瑞拉像许多其他石油国家一样，提供了基本服务并降低了水电费，以换取民意测验的支持。在繁荣时期，该国基本上已经放弃了石油，以换取国内和国际的支持，但是，随着全球石油价格下跌，这些政策给经济带来了严重压力。

作为一个几乎完全依靠石油为生的国家，拥有世界上最大的探明石油储量，并且该行业约95％的出口收入来自该行业，该国的领导层在政府的支持下还没有设法发展其他行业，例如农业和制造业饱了此外，委内瑞拉在调整政府政策以适应全球油价下跌方面一直进展缓慢，只是在最近才减少了对天然气的补贴，并取消了对该国货币的一些管制。相关：随着石油市场收紧，地缘政治事件再次发生

总体而言，委内瑞拉政府缺乏远见，加上未能发展多元化的收入来源，使委内瑞拉处于目前的困境。由于去年全球石油价格下跌，并继续在每桶40美元的范围内停滞，委内瑞拉现在处于灾难的边缘。

来自沙特阿拉伯的教训

本周初，鉴于全球石油价格下跌以及该国对商品的历史依赖，沙特阿拉伯提出了一项全面计划，以实现其自身经济的多样化。具体而言，沙特阿拉伯正寻求增加非石油出口，以扭转多年来单刀阔斧的经济繁荣所造成的负面影响。此外，沙特阿拉伯计划继续发展其主权财富基金，以在后石油时代提高该国的回报。

作为该计划的一部分，沙特政府正在努力实现私有化，并计划通过首次公开发行（IPO）出售其国有石油巨头沙特阿美的股份，价值超过2万亿美元（5％）。至少，这些努力是向沙特经济注入灵活性的可靠计划，委内瑞拉在查维斯（Chavism）执政17年后，需要效法他们的领导。两国及其政府体制之间当然存在相当大的差异，但这并不意味着工业多样化和资本主义增强的原则不能促进委内瑞拉更具竞争性的经济。相关：壳牌利润暴跌83％

以PDVSA（委内瑞拉石油公司），委内瑞拉版本的沙特阿美公司和政府控制的公司（自1976年以来一直掌管该国石油和天然气国有化）为例。作为世界第五大石油出口国，PDVSA历来为该国提供大量的社会福利计划资金，但鉴于当前危机所证明的那些计划效率低下，委内瑞拉（借用沙特阿拉伯的计划）应寻求重新分配公司的收入建立更具影响力的主权财富基金，从长远来看可以使委内瑞拉受益。

以委内瑞拉先前存在的宏观经济稳定投资基金（FEM）为例。它用作储蓄账户，以抵消并利用全球石油价格的波动，实质上是一种前瞻性基金，旨在应对委内瑞拉今天的局势。该国领导人应重新审视作为这些措施背后的创造力的原则，以使经济回到正轨。

前进的道路

委内瑞拉经济在政治和经济上当然都面临风险。如果不进行实质性改革，按照沙特阿拉伯的多元化和私有化努力，委内瑞拉将永远无法摆脱油价低迷的状况，除非油价暴涨，这是必然的。继续努力减少政府补贴并允许该国货币随市场变动，将开始为政府创造一定水平的可利用资金，以开始进行基本的结构改革。随着委内瑞拉人继续在民意测验中表示反对，马杜罗总统的时间已不多了。马杜罗总统需要立即采取行动，否则将面临总统下半场几乎可以保证的动荡局面，并有可能被免职。

埃里克·西蒙斯（Eric Simmons）通过Globalriskinsights.com