奥巴马正在努力遏制空气污染

时间：2021-08-06 20:17:57 来源：

奥巴马政府在不到一个月的时间里就赢得了第三次关于空气污染监管的法庭胜利，美国上诉法院以3-0一致通过了有利于环境保护署的裁决。

5月9日的裁决，即EPA拥有对细颗粒物（也称为烟灰）制定更严格标准的法律权力，这是对全国制造商协会（NAM）的失败，该协会起诉EPA对其煤制烟灰法规进行起诉，燃火电厂，炼油厂和车辆，理由是EPA超出了其授权范围。

根据《清洁空气法》，EPA可以基于已证明可以保护公众健康的成熟科学来限制空气污染物。NAM质疑EPA严格限制烟灰的科学依据，但上诉法院驳回了这一论点，称“ EPA的决定和解释至少是合理的。”

根据规定，对颗粒物排放的年度限制从每立方米15微克提高到每立方米12微克。

长期以来，公共卫生和环境团体一直敦促对烟灰采取更坚决的行动。自然资源保护委员会清洁空气主管John Walke表示：“微小的烟尘颗粒特别危险，因为它们会深入心脏，肺部和血液，导致呼吸系统疾病，包括心脏病，中风，哮喘发作，甚至过早死亡， “这可能是我们担心的最危险的常见空气污染形式。”

EPA的结论是，尽管该法规将给行业每年造成5300万至3.5亿美元的损失，但它将为公共健康带来40亿至91亿美元的收益。环保组织为这项决定欢呼雀跃，称这是公共卫生事业的胜利。

在过去的一个月中，美国最高法院制定了减少烟雾和酸雨造成污染物的规则，美国上诉法院维持了限制燃煤电厂砷，汞和其他有毒物质排放的规则。支持EPA行动对奥巴马政府来说是巨大的胜利，并且似乎赋予了环境监管机构在现有权限之下制定严格限制的广泛自由。

哈佛法学院环境法学教授理查德·拉扎鲁斯（Richard Lazarus）表示：“这三项裁定通过显着推进政府通过现行《清洁空气法案》解决气候变化的议程，共同创造了三重效果。”

在国会未就一系列环境问题采取行动的情况下，奥巴马政府采取了行政权力来实现其目标。美国政府正全力以赴，以在奥巴马总统的任期于2016年届满之前设定限额。结果，EPA法规经常被告上法庭。但是该机构在胜利之后又取得了胜利，许多主要规则基本上保持不变，这表明《清洁空气法》对环境政策具有多么重要的意义。

美国上诉法院在去年维持美国联邦关于二氧化硫和二氧化氮排放的法规时以及在2008年维持EPA臭氧标准时也裁定EPA有利。

正如《纽约时报》最近指出的那样，《清洁空气法》的一项规定赋予EPA权力来监管被发现有害于公共健康的污染物，即使法律中没有明确规定。在EPA 2009年的“危害”发现之后，奥巴马政府认为它具有规范温室气体排放的法律基础。

6月，白宫将发布多年来最重要的环境法规之一：限制现有电厂的碳污染。在最终定案之前，它还有很长的路要走，但是美国环保署通过几项法院判决肯定了广泛的权威，这对白宫战略来说是个好兆头。

不过，它并不是大多数经济学家所认可的。许多人认为，碳税比联邦法规更有效，更直接。具有讽刺意味的是，前国会中的工业同盟一再拒绝，意味着它们最终可能会得到更多的后者。

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