哥伦比亚推动将探明的石油和天然气储量提高三倍

自2009年以来，没有重大的陆上石油发现，哥伦比亚的石油和天然气储量减少了。因此，该国已将非常规矿藏作为增加中长期产量的一种手段。尽管这一领域历来以海上活动为主导，但政府的目标是增加已探明的储量，使其来源多样化，并确保长期的自给自足，这给水力压裂行业提供了充分的扩展机会。

政府估计，压裂活动可能使探明的石油储量增加两倍。但是，当地社区和环境团体的抵制削弱了该行业的进步。尽管初步结果似乎是积极的，但这些政策是否可以长期维持尚待观察。

离岸

哥伦比亚的海上野心始于1969年，最早的发现是Chuchupa，1973年发生在北部的瓜瓜拉（La Guajira）。这是雪佛龙公司运营的油田，是目前唯一正在运营的海上项目。在随后的几年中，海上石油市场几乎没有活动，直到国家碳氢化合物局（ANH）在2012年发布了6个区块，在2014年发布了5个区块。这些奖项被授予壳牌，雷普索尔，Ecopetrol，阿纳达科，埃克森美孚和挪威国家石油公司。这为引入更优惠的财政条件扫清了道路，例如将特许权使用费减少40％，并降低利润暴利税。

2016年9月，矿产和能源部宣布将海上项目视为自由贸易区，使运营商无需经过海关即可带入开发项目所需的物资和服务。这些变化为运营商提供了开始运营的动力，这在2014年导致了巴西国家石油公司Petrobras Orca-1井的大型海上发现，该井位于拉瓜吉拉（La Guajira）海岸40公里处的Tayrona区块。国有的Ecopetrols首席执行官表示，到2023年，从该气田提取的天然气有可能被开采。2015年，美国阿纳达科石油公司（Anadarko Petroleum）在Fuerte Sur Block 53的Kronos-1井中发现了39.6至70.1米的净天然气，深度超过1500米。2017年2月，这名海上专家在其紫色天使区块钻了Gorgon-1井，深度为1835米。该井发现了一个天然气柱，这是哥伦比亚历史上最大的发现。

尽管这些发现令人鼓舞，但Gorgon油田的生产要到2025年才能开始。但是，已确认气田之间的邻近性可能为发展专用气团提供了可能性，从而有效地实现了基础设施的共享，从而提高了盈利能力和效率。雪佛龙公司在过去数十年中开发的现有基础设施，为其在Chuchupa和Ballena的油田提供服务，可以作为未来开发更多海上项目的基础。

哥伦比亚的海上前景看似乐观，ANH估计加勒比海水域的潜在储量接近90亿桶，另外还有30亿桶处于未开发的太平洋盆地。然而，随着该国其他地区出现安全问题，该行业在2018年开始失去动力。即将举行的选举和邻国委内瑞拉局势的不稳定性加剧了这些问题。

新风

2018年亲商业政府的选举重新确立了部分行业的乐观情绪。2019年2月，ANH宣布对其勘探和生产（E＆P）合同的规则进行一系列改革，包括指定仲裁庭以应对海上项目的争议。此外，改革还包括为运营商提供续签合同的机会，以及在要求续签时哥伦比亚将其对海上项目的参与度提高5％的选择。这一变化可能会将埃克森美孚，壳牌，Ecopetrol和阿纳达科拥有的多达九个现有离岸技术评估协议（TEA）转换为E＆P合同。与此同时，在新通过的永久性地区分配永久程序中，ANH于2019年初为勘探与开发项目发布了20个新区块，其中包括两个海上区块（请参见概述）。

交易

在对该国有关勘探与生产合同的规定进行全面改革之后，陆上和海上油田签署了许多交易，使新的参与者进入了后者。在ANH和壳牌在TEA COL-3和GUA OFF-3下签署了其两个区块的勘探与生产合同的几天后，总部位于休斯敦的Noble Energy获得了ANH的批准，获得了Shells海上区块40％的股份并获得了运营控制权。

根据与ANH商定的条款，该项目的第一阶段包括最低限度的探索性计划（Planificaciónespacial marina，PEM），这需要在两个区块中投资超过1亿美元。如果两个PEM都得到充分开发，则对这些项目的承诺应超过6.5亿美元。此后，ANH和西班牙公司Repsol与埃克森美孚和Ecopetrol签署了两个勘探勘探合同。现在，雷普索尔和埃克森美孚将共同参与位于玻利瓦尔海岸100公里处的COL-4区块，而拉瓜吉拉海岸78公里处的GUA OFF-1区块将由雷普索尔和Ecopetrol分担。这家西班牙公司将在两种情况下均保持其运营商的地位，而这两项合同的总投资额将高达7亿美元。

在签署了海上区块COL-5的勘探与生产合同之后，Ecopetrol现在与加勒比海的Fuerte Sur，Purple Angel，Tayrona和RC12一起在加勒比地区拥有五个海上区块。在此之前，Ecopetrol声称，鉴于政府授予的合同条件有所改善，它将与合作伙伴Petrobras一起重新启动Tayrona区块的开发工作。该计划预计将在2022年之前带来约1.4亿美元的投资并再钻两口井。这是该公司在哥伦比亚边界以外扩张的野心的补充。它已经在墨西哥和巴西的各个离岸区块拥有股份。

压裂

虽然关于水力压裂的争论并不新鲜，但是由行业和相关学术界的13人专家小组发布的最新报告为开始评估前景开了绿灯。该文件是作为该国是否应开展压裂活动的准则而制定的，建议实施一个或多个整体研究试点项目（proyectos pilotosdeinvestigación积分，PPII）。这些应产生知识和科学证据，有助于对碳氢化合物的商业生产做出明智的决定。PPII的实施将对解决透明度，管理准则，与社区进行事先协商，加强机构能力和监管监督以及确保环境保护和节水的一系列要求做出回应。

虽然法律涵盖了非常规资源的勘探阶段，但有关生产阶段的法规尚不存在。此外，一些倡导组织强调了该报告的矛盾性，即尽管认识到与这些活动相关的众多风险，但仍使它们获得通过。

飞行员

矿业和能源部长玛丽亚·费尔南达·苏亚雷斯（MaríaFernandaSuárez）告诉国际媒体，哥伦比亚可以通过使用压裂来增加其石油和天然气储量，从原油的5.7年和天然气的11年分别提高到15年和30年。她表示，埃克森美孚公司，康菲石油公司，Parex公司和Ecopetrol公司对启动压裂作业感兴趣。许多盆地为潜在的压裂提供了强大的前景，其中包括Valle Medio del Magdalena，Valle Superior del Magdalena，Caguán-Putumayo，Catatumbo，Cordillera Oriental，Cesar-Ranchería，La Guajira和Llanos Orientales。一旦它获得了国家环境许可管理局的环境许可，第一个试点项目将由Ecopetrol在马格达莱纳山谷进行。有望为该技术的未来应用奠定基础。Ecopetrol宣布将在2019年至2021年之间投资5亿美元用于勘探非常规油气藏，并在其公司结构内设立一个非常规油气理事会，以指导其在该领域的意图。

期待

尽管新政府认为其碳氢化合物潜力的开发对国家的发展和能源自给自足至关重要，但当地社区和环保主义者的反对仍在继续。对政府的不信任，当地社区对规范和法规不足的认识以及地方和区域环境机构的监督，都是开采业发展的障碍。虽然宪法法院最近作出的有利决定为寻求在该部门开展活动的经营者提供了额外的动力（见概述），但该国与区域当局打交道的历史仍然对那些寻求进入该部门的人构成风险。

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