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加拿大石油业不再看到艾伯塔省的优势

时间:2021-09-25 10:16:49 来源:

“谁来支持受艾伯塔斯(Albertas)迫害的亿万富翁社区?”上个月有关富人和成功的卡尔加里企业家N. Murray Edwards显然是出于税收原因将他的住所搬迁到伦敦的故事破裂后,一个受欢迎的政治博客网站的标题讽刺了。文章开头的句子是:“一位亿万富翁正从卡尔加里移居,我们都应该担心,报纸告诉我们。”显然,有些人不认为这是一个问题。

这个故事在3月24日的卡尔加里先驱报(Calgary Herald)中传开,此前由爱德华兹(Edwards)控制的公司麦哲伦航空航天公司(Magellan Aerospace Corp.)在年终报告中披露,其董事长居住在英国伦敦,而不是以前的卡尔加里/班夫。案件。几天后,石油和天然气生产巨头加拿大自然资源有限公司(CNRL)在其年度信息表中发布了有关其执行董事长的相同信息。《先驱报》写道:“两名不愿透露姓名的知情人士说,爱德华兹出于税收原因将其居留权转移到英国。”

爱德华兹日益隐退,尚未公开证实或否认他离开卡尔加里。但是,像麦哲伦和CNRL这样的上市公司在其监管文件中故意发布虚假信息是违法的。因此,可以肯定地说爱德华兹先生确实已经离开卡尔加里。公司和个人所得税的上涨是否是原因,仅是猜测。但是,没有观察到像穆雷·爱德华兹(Murray Edwards)这样的富有和成功的企业家非常关注税率。这就是为什么他们富有而成功。

当连续的企业家和默里·爱德华兹声誉的财富创造者以任何理由得出结论,卡尔加里不再是他的首选居住地时,加拿大遭受重创的油田服务(OFS)部门当然应该担心。除了CNRL之外,爱德华兹还一直是加拿大最成功的油田服务公司之一,钻井巨头Ensign Energy Services Inc.以及卡尔加里火焰曲棍球队和加拿大洛矶山脉度假村等其他引人注目的投资的推动力。相关:为什么小型模块化反应堆不是下一件大事

在过去的20年中,卡尔加里(Calgary)成为加拿大每家主要的勘探与生产(E&P)公司以及大多数大型OFS公司的总部所在地。反过来,卡尔加里(Calgary)吸引或开发了庞大的金融,技术,法律和行政支持基础架构,以使这些公司能够从曾经以其年度牛仔竞技而闻名的这座城市中支持国内和全球运营。本世纪,卡尔加里已成长为世界上最重要的石油和天然气中心之一,如今可与伦敦和休斯敦等地相提并论。当卡尔加里最重要的公司建设者和交易者之一决定离开时,油库中的每个人都应该问为什么。

当人们谈论加拿大的石油和天然气工业如何在1990年代中期开始连续近20年的高速增长时,最明显的参考点是商品价格。直到21世纪,石油的表现一直不那么出色,而天然气当然可以。通过建设新的管道来放松对天然气的管制以及美国出口市场的开放,为所有参与者创造了机会。石油价格上涨和油砂扩张在上个十年初期引起了更多关注。尽管在1989-99年,2001-02年和2008-09年出现了小幅下降,但加拿大的油斑的总体趋势一直持续到去年。

尽管该行业中有太多人没有足够的能力对自身成功的超越天才的信贷因素进行谦让,但另一个巨大的增长动力是1990年代初阿尔伯塔省公司和个人税制的重大变化。在经历了1980年的国家能源计划和1985年的油价暴跌之后的近15年的艰难时期之后,艾伯塔省处于困境。赤字猛增。经济停滞不前。几乎没有资本流入艾伯塔省。

为了改善经济,总理拉尔夫·克莱因(Ralph Klein)政府降低了公司税率,实行了固定的个人所得税率,并削减了省政府的支出。向世界传达的信息是艾伯塔省是投资的好地方。公司和高管的税率很低,而且很有竞争力。两次主要的专利使用费审查(1991年为常规石油和天然气,1996年为油砂)确保了财政体制的这一关键要素在全球具有吸引力。在政府支出受到控制的情况下,投资者可能会相信财政体制将保持竞争力和稳定。相关:令人震惊的照片:伊拉克海岸附近交通拥堵的近30艘油轮

该计划被称为“艾伯塔省优势”。尽管当时尚不确定它是否会起作用,但是随后发生的事情只能被描述为-并且经常被描述为-现代经济奇迹。

该战略取得成功的第一个迹象发生在1996年,当时著名的加拿大太平洋铁路有限公司(CP)–横跨加拿大的钢铁丝带,帮助创建了卡尔加里,并且可以说是加拿大历史最悠久的大型公司–将总部从蒙特利尔迁至卡尔加里。这个决定是由两个省政府的行动促成的。艾伯塔省将自己的生意开放给自己推销,而魁北克则由魁北克党(PartiQuébecois)统治,该党几乎没有因公投而与加拿大分居,1995年10月30日。

另一个使艾伯塔省优势合法化的重大举措是帝国石油有限公司(IOL)于2004年决定将其公司总部从多伦多迁至卡尔加里。蒙特利尔和多伦多长期以来一直将自己视为加拿大的城市文化中心,而卡尔加里则一直被这两个城市视为繁华的文化死水。但是,当CP和IOL的高管得知他们将获得相同的薪水却缴纳较低的个人所得税且不缴纳省营业税时,大多数人most之以鼻并接受,他们至少应该尝试一下艾伯塔省。大多数人非常喜欢卡尔加里和艾伯塔省,现在仍然留在这里。

亚伯达斯州的石油繁荣持续到了一些人开始理所当然的地步。2007年,艾伯塔省政府得出结论认为,在不影响商业决策或投资的情况下,可以大幅提高石油和天然气使用费。命运多New的新版税框架到2010年中期几乎完全被扭转,刺激了另一轮增长和投资。与此同时,它试图提高特许权使用费,该省放弃了财政遗赠,此后该省一直没有平衡预算。归根结底,所有这些事情对于保持繁荣的正确轨道至关重要。相关:强势上涨后原油反弹暂停

这使我们回到了Murray Edwards和2016年。新民主党由新政府在2015年5月由总理拉差·诺特利(Rachael Notley)领导的省级选举中获胜,他多次表示:“在艰难时期,有钱人应该付出更多。”2015年7月1日,公司税率提高了20%。高收入阶层的人也面临更高的税收。长期以来如此行之有效的10%固定个人省级税率已被嘲笑,现在对于年收入30万美元或以上的人(1990年代艾伯塔省优势计划的目标人群),现在提高了50%,达到15%。

渥太华新的自由党政府采取了类似的策略,即通过提高成功者的税率来帮助中低收入者,该政府已将高收入者的税率从29%提高到33%。这意味着阿尔伯塔省收入最高的人的边际税率已从39%跃升至48%,增加了23%。尽管亚伯达斯州提税者不断提到新税率仍比其他省低,但那些赞成提高税率的人并没有问新税率是否仍然低到足以使整个总部和行政团队搬迁以及家庭搬离的合理性。来自全国各地。这是昂贵且破坏性的。您需要工具箱中的所有工具才能使这些决策具有吸引力并最大程度地降低风险。

以前在其他司法管辖区尝试过这种方法,最终成本已经超过了预期收益。瑞典是提高税收和支出,但最终出于经济上的需要而将其取消的最知名的国家之一。早在1970年代,该国将边际税率提高到70%或更高,导致网球巨星比约恩·博格(Bjorn Borg)和电影制片人英格丽·伯格曼(Ingrid Bergman)和流行乐队ABBA等知名人士逃离该国作为避税难民。结果,瑞典的税收收入大大少于中央计划的预期。根据《福布斯》杂志2012年的一篇文章,从1850年到1950年的一百年来,瑞典的生产率增长是世界上最高的。福布斯写道:“到1995年,瑞典已跌至第16位-历史上任何富裕国家相对跌幅最大的一次”。瑞典从1980年开始扭转其高税率的做法,此后已大为恢复。

这对油田服务(OFS)意味着什么?再有,虽然我们只能推测为什么爱德华兹先生搬到伦敦,但一位富有的高管搬迁要比公司总部容易得多。但是在某个时候,当吸引大公司和资本吸引艾伯塔省的财政体制被取消时,总公司将离开,资本流入将停止。相关:沙特人和俄罗斯人是否故意破坏多哈?

在卡尔加里拥有和保持E&P公司总部对于OFS极为重要。正如加拿大石油服务协会多次表明的那样,OFS供应链的范围比该领域的钻机,卡车和建筑设备要广泛得多。它还包括主要仅在E&P总部使用的产品和服务,例如软件,技术,数据处理和业务支持以及专业服务。

NDP推出的低迷与无数新税制和计划相结合,在2016年3月15日引起了艾伯塔省的15个主要商业协会前所未有的书面呼吁,要求政府立即开会讨论经济的急剧下滑。其中包括加拿大地球物理承包商协会,加拿大油井钻井承包商协会和加拿大石油服务协会。其他群体包括道路建设者,房屋建造者,制造商,零售商和餐馆。

当这封信承认埃德蒙顿不是造成油价暴跌的原因时,这些团体写道:“…我们还看到了一系列雄心勃勃的政府政策的迅速部署,这些政策进一步削弱了商业信心和竞争力。公司个人税的上涨,高额的碳税以及历史性地提高全省最低工资的做法,在最需要提振阿尔伯塔省经济的情况下,正在受到影响。”政府并没有感到好笑,当艾伯塔省预算于4月14日发布时,它的倾听程度将显而易见。

如果除了大宗商品价格暴跌以外,穆雷·爱德华兹(Murray Edwards)搬到伦敦是唯一的坏消息,那么这一事件就无关紧要。但事实并非如此。发生的事情是1990年代初期重大财政和经济政策变化的稳定而系统的逆转,这有助于在一年前建立起我们所知的石油补丁。要非常谨慎。


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