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俄罗斯准备出售战略性存款，但谁在购买呢？

时间：2021-08-22 12:16:33 来源：

俄罗斯希望自己不能再下注，希望它对其他国家变得更容易和更具吸引力。自然资源和生态部（MNR）已转发有关提议，以彻底改革现有的外国投资制度，特别是有关在主要油气藏开发中的外国投资的提议。

2008年制定的《战略投资法》限制了外国参与与俄罗斯最大领域有关的交易，或对俄罗斯联邦的国防和安全具有战略重要性的交易。这些油田的可采石油储量不少于十亿桶（bbl），天然气储量不少于500亿立方米（bcm），或位于俄罗斯的内陆或近海水域。根据现行法律，外国投资者或外国政府必须获得政府同意才能购买持有具有战略重要性的地下许可证的公司或实体的10％以上。外国所有权的上限为25％。

乌克兰的内战，西方的后续制裁以及低油价使俄罗斯经济崩溃，预计今年俄罗斯经济将缩水3％。再往前看，中期前景几乎没有希望。去年，资本外逃激增，超过1500亿美元。人力资本也大量涌入。2014年前9个月，有203,000俄罗斯人放弃了该国；在2014年1月20日至2015年1月20日之间，外派人员的数量更是惊人地达到了417,000（大约5％）。中产阶级和企业家阶层的减少突显了对于已经非常重要的能源行业而言，未来成功的重要性。相关：俄罗斯与中国不断增长的能源关系

俄罗斯石油公司（Rosneft）一再要求纾困，已经表明需要伸出援助之手-它可能会从国家财富基金会获得援助。MNR负责人谢尔盖·顿斯科伊（Sergei Donskoy）对长期解决方案感兴趣，他认为，如果俄罗斯要实现其未来的生产和经济目标，现在必须提高投资吸引力。

MNR的提议是取消对俄罗斯战略领域感兴趣的外国投资者的限制。具体来说，MNR将允许外国人在不获得总理德米特里·梅德韦杰夫（Dmitri Medvedev）主持的政府委员会批准的情况下收购多达25％的项目。通过这样的批准，外国投资者可以获得多达49％的所有权，甚至可以争夺控股权。目前，MNR提案中未包含饱和的俄罗斯大陆架。

我们的目标是追随对透明的监管环境以及更重要的是大笔交易感兴趣的亚洲投资者，尤其是中国。一个值得关注的领域是由Rosneft的子公司Vankorneft经营的西伯利亚东部充满希望的3.5桶Vankor油田，中国石油天然气集团公司（CNPC）已拥有该油田10％的股份。关于增加中石油在该合资企业中的所有权的谈判尚未开始，但中国的情况要好于两年前，当时中石油无法与另一家俄罗斯石油公司Taas-Yuryakh进行50％的股权交易。相关：俄罗斯天然气为中国扩张提供生命线

印度石油天然气公司（ONGC）是进一步涉足俄罗斯上游行业的领先者-ONGC已经拥有Rosnefts Sakhalin-1项目的20％的股份。据报道，这家多数国有企业正在寻求在上述Vankor油田中拥有25％的权益，并在西伯利亚的Yurubcheno-Tokhomskoye绿地项目中寻求免税的49％的股份。

副总理阿卡迪·德沃科维奇（Arkady Dvorkovich）认为他的国家“处于投资突破的门槛上”，但政治风险仍然很高。反对派政治家和前副总理鲍里斯·涅姆佐夫最近的谋杀案离克里姆林宫仅几步之遥，可能有助于强化已经强大的西方意识形态对俄罗斯的意识形态。无论结果如何，亚洲都准备并愿意从中受益。


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