全球5大战略石油储备

美国是全球最大的紧急原油库存持有国，但现在它抛售了储备，而第二大中国则利用低廉的原油价格来填补储备。

本月初，中国有史以来第一次从美国战略石油储备（SPR）手中购买原油，以2880万美元的价格购买了55万桶。它不是大规模购买，但它是史无前例的。

因此，尽管中国在原油价格低迷的时候储备紧急储备，但美国似乎已经认为其SPR不再是能源安全的关键部分，也不再是发生中断时的关键因素。毕竟，保持这种存储空间是很昂贵的，而美国抛售的部分原因是要为维护费用提供资金。

石油价格危机使每个人都失去了平衡，但目前只有美国在抛售石油。这表明美国页岩热潮改变了美国能源安全政策的动力。

早在1973-74年间，在美国产量下降的时候，燃油禁运对美国造成了巨大影响。因此，在1975年，SPR推出以保护美国免受任何未来供应中断的影响。截至3月17日，SPR的库存为6.634亿桶石油，低于2009年的历史最高记录7.27亿桶。

理想情况下，随着油价跌至每桶50美元以下，它就像中国正在购买的好时机。它不仅以如此低的价格填充储罐，而且还增加了新的存储容量，从而提高了SPR。

尽管中国在2007年下半年才开始推动原油储存，但它已迅速提高了产能。但是，与美国定期报告其数据不同，中国人喜欢将其SPR详细信息保密。因此，有关中国SPR的大多数可用信息仅是估计值，不同的机构得出的数字也不同。

摩根大通（JPMorgan Chase＆Co.）分析师（包括王颖）在2016年6月29日的研究报告中指出，截至去年年中，中国人已建立了约4亿桶的产能，而其目标是5.11亿桶。

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日本是SPR的第三大持有国，约有3.24亿桶，在这次石油危机中既没有积极增加也没有出售其库存。它可能认为当前的水平足以渡过任何暂时的干扰，因此一直保持现状。

尽管韩国的SPR产能为世界第四大，达到1.46亿桶石油，但并未将其全部产能用于SPR。9260万桶用于SPR；根据各种协议，将储存2660万桶外国石油；韩国国家石油公司的贸易量为590万桶，其中80万桶用于其他商业用途。

然而，韩国还利用了低廉的原油价格，并将其购买SPR的拨款从2015年的549亿韩元增加到2016年的900亿韩元。

紧随其后的是西班牙，其产能为1.2亿桶。它也保持了现状，根据欧盟政策，其国内平均消费量保持90天。

尽管印度不在前五名之列，但印度还计划迅速提高其SPR，以达到90天的净进口覆盖率。目前，印度的石油储量为3910万桶，政府计划到2020年再增加9100万桶的石油储量。完成后，Indias SPR将进入前五名。

对以上数据的分析表明，除美国外，所有其他国家或保持现状或正在增加其原油库存。

但是美国为什么要出售？

早在2005年，就曾有人呼吁将美国SPR的产能提高到10亿桶，但是，随着页岩气繁荣的到来，许多人认为不需要添加。

去年8月，美国能源部向国会提交的题为“美国战略石油储备的长期战略评论”的报告建议将SPR从目前的水平降低到530-600百万桶，这等于大约需要60天的时间。

SPR老化的基础设施需要升级，可能需要花费20亿美元，否则，在紧急情况下该设施可能毫无用处。因此，国会在12月通过了一项临时法案，要求从SPR出售价值3.75亿美元的石油。出售已经完成，主要买家是英国石油公司（BP），该公司已购买540万桶石油，价格为2.78亿美元； Valero Marketing and Supply Co.，该公司已购买了160万桶石油，价格为8300万美元。

标普全球普氏（S＆P Global Platts）报道，中国还通过国有石油巨头中石油（PetroChina）的海外贸易机构中石油国际（PetroChina International）从SPR出售中购买了石油。

出售的另一个原因是，早在2007年，美国就从OPEC进口了约600万桶。但到2015年，从石油卡特尔的进口量下降至290万桶。EIA在最近的一份报告中表示，到2026年美国可能变得独立于能源。

EIA负责人亚当·西明斯基（Adam Sieminski）在宣布报告的新闻发布会上说：“是的，美国可能完全是一次，这与能源无关。”

与1970年代相比，美国在很大程度上不受任何供应中断的影响，因此，它降低了其SPR。另一方面，剩余的前4个SPR持有者还不是独立于能源的，因此，他们要么维持现状，要么以当前水平向其SPR添加石油。