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不可能实现完全的美国能源独立

时间：2022-02-18 14:16:29 来源：

建立美国的“能源主导地位”一直是特朗普政府的关键政策目标。

自上任以来，唐纳德·特朗普总统已将提高美国能源生产和能源出口作为优先事项。有一段时间，他似乎可以将其完成。

自2008年以来，石油产量翻了一番。今年，美国石油产量数十年来首次超过1000万桶。页岩革命，特别是得克萨斯州的二叠纪盆地的生产一直在蓬勃发展。随着特朗普政府已经开放联邦土地和整个沿海平原进行钻探，对陆上和海上新租赁的投资都增加了。

EIA预测，美国产量将继续增长，2019年将超过1150万桶/日。

能源部长里克·佩里（Rick Perry），内政部长赖恩·津克（Ryan Zinke）和EPA首席斯科特·普鲁伊特（Scott Pruitt）在2017年6月的专栏文章中说，能源优势“意味着一个自力更生和安全的国家，摆脱了寻求寻求其他国家的地缘政治动荡将能源用作经济武器。”

换句话说，能源优势意味着“能源独立”，这是自理查德·尼克松（Richard Nixon）以来几乎每位美国总统都采用的经常重复的政治口号。

但是美国不能完全脱离全球能源市场。它也无法实现能源消耗的完全自给自足，同时又使自己免受石油和天然气价格变化的影响。

贾马尔·卡舒吉（Jamal Khashoggi）被杀的后果是，美国与世界最大的石油出口国沙特阿拉伯之间的紧张局势突然加剧。由于担心外交争端可能会破坏沙特对美国的石油销售，因此价格上涨。根据美国能源情报署（EIA）的数据，平均每天约100万桶。

美国从沙特的进口现在比2008年少，当时为每天150万桶。但事件突显了美国仍然依靠进口来满足国内消费这一事实：2017年，进口平均为1000万桶/日。

根据最新的EIA数据，能源贸易差距已经缩小，但如果当前的消费趋势持续下去，则不会完全消失。产量将继续增长，但基础设施的限制将阻碍二叠纪地区产量的增加。

特朗普政府可以通过减少消费来缓解压力，但政府却恰恰相反。联邦燃油经济性限制已被削弱，保护和替代运输的研究已被削减。

除了能源优势外，特朗普政策的另一个关键方面是通过计划于11月5日生效的经济制裁向伊朗施加压力。几个月来限制伊朗石油出口的努力成功地将其削减了一半，但这使美国陷入了困境：它需要欧佩克生产国继续抽油以弥补伊朗产品在市场上的损失。

尽管对供应紧缩的担忧似乎已经过分笼罩，并且市场甚至可能在2018-2019冬季进入供过于求的状态，但这种情况表明，美国对能源独立的希望放错了位置。在当今的全球化能源市场中，美国消费者没有安全感，尤其是当美国政府以石油生产商为目标来颠覆市场时。

这种认识似乎打击了特朗普政府。据《华尔街日报》报道，美国财政部长史蒂芬·姆努钦（Steven Mnuchin）在政府应对欧盟试图解决伊朗制裁的努力时敦促谨慎行事。

随着石油价格下跌以及中国暂停购买伊朗原油，伊朗正面临更加悲惨的局面。美国可能会在短期内成功给伊朗带来最大压力。但是，如果供应形势趋紧，伊朗原油可能会再次找到市场。

如果能源主导地位意味着将美国重新定位为主要的石油生产国和出口国，那么特朗普政府已经成功地遵循了奥巴马政府设定的方针。但是，如果美国继续依靠化石燃料的消费，那么美国就不应抱有真正实现能源独立的希望。在当今全球一体化的世界中，这样的事情根本不存在。

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