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美国制裁对俄罗斯石油业造成严重破坏

时间：2022-02-09 08:16:10 来源：

美国官员说，美国对俄罗斯的制裁影响了对俄罗斯石油和天然气勘探项目的投资，而国会正考虑对能源和银行业实行进一步制裁，以惩罚莫斯科对美国构成的威胁。

在周二举行的参议院听证会上，美国财政部官员表示，美国的制裁削减了对俄罗斯石油和天然气勘探项目的投资，而该项目是增加俄罗斯产量的必要条件。提供证词的参议员和证人讨论了制裁的影响，举行听证会之一的美国参议院银行，住房和城市事务委员会主席迈克·克拉波（R-Idaho）参议员说，如果弗拉基米尔·普京不会改变自己的行为，制裁“可能会一直存在，直到他不再掌权并返回克里米亚为止。”

自2017年1月以来，现任美国政府已批准217名与俄罗斯有关的个人和实体从事广泛的活动，恐怖主义和金融情报部财政部副部长西格尔·曼德尔克（Sigal Mandelker）周二在美国参议院委员会的证词中表示银行，住房和城市事务。政府还对禁止提供商品，服务和技术以支持俄罗斯某些能源项目实行禁令。

“在2014年以来实施的制裁的基础上，我们感觉到与俄罗斯有关的制裁的影响远远超出了目标实体和个人，”曼德尔克说，并指出“在能源领域，我们的制裁限制了对探索性能源项目的重要投资，帮助提高俄罗斯的石油和天然气生产能力。”

自2013年以来，对俄罗斯的外国直接投资总额下降了5％以上，而自那时以来，美国的投资下降了80％。

“俄罗斯正在注意到这些影响，”曼德尔克说。

“尽管俄罗斯的恶性活动仍在继续，但我们相信，它的冒险主义已经受到了以下认识的考验：我们可以利用我们强大的权力范围来承担更多的经济痛苦；而且，如果其行为没有明显证明，我们将毫不犹豫地这样做。并发生重大变化。”财政部副部长指出。

在证词开始之前，克雷波参议员说：“国会本身有能力做更多的事情。该委员会和外交关系委员会中有一些法案，旨在加剧整个俄罗斯银行业，能源部门和主权债务市场的经济痛苦。”

据接受路透社采访的俄罗斯分析人士称，美国参议员本月初提出的对俄罗斯实施强硬制裁的法案可能不会对俄罗斯的石油工业产生广泛影响，因为俄罗斯公司现在几乎依赖完全依靠国内和中国的银行提供资金，并减少了对西方钻井技术的依赖。

但是，是俄罗斯自己的自然资源部上周承认制裁措施阻碍了该国天然气项目的发展。该部在一份关于俄罗斯2016-2017年油气资源及其发展的报告中说，对俄罗斯石油和天然气公司的制裁限制了该行业的外国投资，新技术和设备的流动，使俄罗斯的发展变得复杂。俄罗斯的新项目，特别是在近海地区和难以开采的资源中。俄罗斯外交部在其报告中表示，在2016-2017年期间，没有启动任何重要的天然气项目，而天然气公司则专注于已在运营的项目。

报告称，由于对Novatek和卢克石油公司的制裁，这些公司的天然气产量在2016年与2015年相比有所下降。

同时，美国财政部周二对总部位于俄罗斯的船运公司Primorye Maritime Logistics和Gudzon Shipping以及六艘船以及与朝鲜国旗船一起向船上转移精炼石油产品的人实施了制裁。，这是联合国安理会（UNSC）明确禁止的活动。在周二的另一项行动中，财政部还指定了俄罗斯个人和实体，以试图规避美国的制裁。

尽管如此，许多美国国会议员仍希望对俄罗斯实施更严厉的制裁，包括对其能源和主权债务的制裁，他们说，现有的制裁并未使俄罗斯经济“屈服”。

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