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预算协议开放墨西哥湾部分地区进行钻探

时间：2021-07-21 12:17:03 来源：

国会议员保罗·瑞安（Paul Ryan）和参议员帕蒂·穆雷（Patty Murray）共同制定的新的预算协议包括将在墨西哥湾西部为石油和天然气钻探开辟广阔新领域的规定。该法案将在2015年秋季之前为政府提供资金，该法案批准了最初在2012年在这两个国家之间签署的《美国-墨西哥跨界碳氢化合物协定》。

该协议允许开发跨越国界的油气储量，并为它们的联合开发建立框架。据海洋能源管理局（BOEM）称，这笔交易将开放150万英亩土地，该地区可容纳1.72亿桶石油和3,040亿立方英尺天然气。

如果Ryan-Murray交易获得批准并且该条约生效，则将允许美国公司与墨西哥国有石油公司PetróleosMexicanos（Pemex）合作。这将是一个重大变化，因为墨西哥宪法禁止私人部门合同。墨西哥还分别考虑对能源部门进行更大的改革，12月10日，墨西哥参议院批准了允许与私营公司分享生产协议的立法。瑞安-默里协议中包含的《越境协议》只会影响沿海边界地区，即西方差距。

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墨西哥去年已经批准了《越境协定》，但迄今为止，它在美国国会一直处于衰落状态。有争议的是众议院所用的语言将使石油和天然气公司不受《多德-弗兰克法》（Dodd-Frank）法中一项规定的限制，该规定要求向外国政府披露付款情况。奥巴马总统和参议院领导人反对这项豁免，在瑞安·默里协议的最终版本中，豁免被取消，为批准铺平了道路。

跨界协议显然已经获得了两党的支持，部分原因是因为截止日期为2014年1月17日，在那之后，对西峡地区的钻探禁令到期。参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）特别指出，如果美国未能批准该协议，则墨西哥石油公司（Pemex）可能会急于开发该地区，而没有该条约的标准来指导负责任的发展。

美国政府似乎还认为，《跨界协议》是迈向北美能源安全更大战略的一小步。在10月1日参议院能源和自然资源委员会的听证会上，国际能源事务特使卡洛斯·帕斯夸尔（Carlos Pascual）辩称，《越境协议》将为墨西哥政府提供积极信号，鼓励他们自由化其石油部门，从而允许私人石油公司进军墨西哥。

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在与委员会成员的交流中，他提出了该协议如何改善美国能源安全的逻辑，“目的是为了能够在北美建立能源安全枢纽，越境协议是首笔首付。从美国和墨西哥的合作中可以看到的潜力。过去这种合作以前是法律禁止的。通过这份跨界协议，它可以在过渡期间建立一个框架，使美国公司和墨西哥公司可以开始合作，以展示这些美国公司对跨界地区更高生产率的影响。为此，我们为将来可能出现的更大事情奠定了基础。北美与墨西哥和美国如何共同成为能源供应的基础。”

《越境协议》被埋在瑞安·默里（Ryan-Murray）交易中，将其命运与民主党和共和党在未来几天制定预算的能力联系在一起。

通过。尼克·坎宁安

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