美国会否对Nord Stream 2实施制裁？

时间：2022-02-26 10:16:38 来源：

美国国会越来越强烈地要求对Nord Stream 2管道实施制裁。

正在建设中的管道将把俄罗斯的天然气运送到德国，在欧洲和整个大西洋地区一直是争议的避雷针。来自东欧的许多政府和官员担心，俄罗斯对天然气供应的依赖会越来越深，美国政府对此表示赞同。同时，西欧的许多人不太担心，他们将俄罗斯视为一个相当可靠的低成本天然气供应国。

美国长期以来一直试图将欧洲从俄罗斯撬开，以进行地缘政治目的，而《北流》（Nord Stream 2）只是这种冷战时期演算的最新篇章。但是，越来越多的管道正在对美国产生商业影响。美国已成为液化天然气的主要出口国，随着墨西哥湾沿岸的几个天然气出口码头的发展，这种地位只会随着时间的推移而增长。页岩气泛滥正在全世界范围内。

起初，当美国LNG于2016年开始出口时，装运量正散布到拉丁美洲和加勒比海地区的一些国家。很快，最大的进口国包括韩国，日本和中国。欧洲只有少数几个国家以任何重要方式进口了美国液化天然气。

但这随着越来越多的美国货物到达欧洲港口而开始改变。美国能源部长里克·佩里（Rick Perry）将美国的天然气比作从纳粹手中解放欧洲的美军士兵。他本月初在布鲁塞尔对记者说：“美国再次向欧洲大陆提供了一种自由形式。”“而不是以年轻的美国士兵的形式，而是以液化天然气的形式。”

尽管美国销量过高，但美国向欧洲的液化天然气运输却在增加。今年在美国以及澳大利亚等地上线的新LNG出口终端的浪潮导致LNG供过于求。亚洲的现货价格已经崩溃。较低的价格使欧洲成为天然气更具吸引力的目的地，特别是因为运输成本低于前往亚洲的运输成本。中美贸易战也将来自中国的美国液化天然气装箱了，将货物转至其他地方。

结果，更多的美国LNG进入了欧洲（尽管按照宏伟的计划，与俄罗斯，挪威或阿尔及利亚相比，美国是欧洲的边际天然气供应国）。但是，欧洲的天然气价格也暴跌，这对美国LNG出口商构成了挑战。

美国政府可能会以北溪2为目标，为德克萨斯州和路易斯安那州的天然气出口商提供一条生命线。最近，秒。佩里预测，美国对北溪2的制裁将在“不久的将来”进行。制裁将打击从事该项目的公司。

批准来自德克萨斯州的Nord Stream 2冰雹的一些最大支持者可能是偶然的，也可能不是偶然的。德克萨斯州拥有越来越多的LNG出口站。Rep。“我们正在研究这个问题。”众议院外交关系委员会高级成员迈克尔·麦考尔（R-TX）告诉波利蒂科，提到制裁。“我认为我们也将对此进行立法。管道将授权俄罗斯。我反对。麦考尔说。特德·克鲁兹（R-TX）参议员率先在参议院提出了一项制裁法案。

但是，要明确地说，惩罚俄罗斯的斗争得到了两党的支持。政治晨报指出，众议院外交事务委员会一致批准了众议院提出的一项法案。丹尼·赫克（D-WA）呼吁国会“继续反对在北欧建造Nord Stream 2管道和其他俄罗斯联邦天然气管道；并采取积极的外交步骤，以中止此类管道的建设。”同时，委员会主席代表埃利奥特·恩格尔（Eliot Engel）（D-NY）告诉Politico，他对制裁北河2号管道所用的技术持开放态度。

美国政客将“北流2”作为目标的主要动机仍然是地缘政治-减少了欧洲对俄罗斯天然气的依赖。但是，从长远来看，削减俄罗斯在欧洲的市场份额也将对美国墨西哥湾沿岸价值数十亿美元的投资产生重大影响。而且由于国会中几乎没有支持北溪2号的选区。佩里在说制裁即将到来可能是正确的。

作者：Oilprice.com的尼克·坎宁安（Nick Cunningham）

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