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特朗普可能无意中杀死了美国核能

时间：2022-04-04 12:16:17 来源：

特朗普总统对气候变化的看法与上届政府不同。他决定将美国从《巴黎气候协定》中分离出来的决定在这方面最近的宣传中获得了很大的关注。现在，3月28日的总统行政命令（EO）可能会损害美国的核电行业（尽管我们怀疑这是他的意图）。

EO指导EPA等审查以前的主管部门的“清洁能源计划”。关于发电机，CPP有两个主要部分：1）新一代的碳污染排放准则，以及2）联邦政府为衡量碳（SC-CO2）以及一氧化二氮和甲烷的社会成本而做出的努力。后者是我们关心的问题。

纽约和伊利诺伊州这两个州最近已采取措施，对老化的核电站进行补贴。两国都使用了SC-CO2概念的一种变体来证明这些基本负荷发电站的市场支付额高于市场价。州的理由很简单。该补贴与容量或能源生产均无关。相反，它是对具有某些环境属性（在这种情况下为低碳排放）的电力的间接支付。

纽约州的监管人员认为，称为零（碳）能源信用的核补贴与通过可再生能源信用支持可再生能源的州计划没有什么不同。此外，这些所谓的REC属于州管辖范围。但是，核ZEC的行政定价机制是基于碳的社会成本所产生的收益。

3月28日的《经济合作条例》第5节旨在“审查用于监管影响分析的碳，一氧化二氮和甲烷的社会成本估算”，并改变联邦政策。在第一部分中明确指出，该《经济合作组织》的目的是“促进我们国家庞大能源的清洁安全发展”，也许同等重要，“避免不必要地负担能源生产麻烦的监管负担”。

不幸的是，对于SC-CO2的倡导者，第5节还列出了许多奥巴马时代的“技术支持文件”，“将不再作为政府政策的代表而撤回。”这些文件是联邦机构间工作组的产物，也已废除，为SC-CO2方法的基础和原理提供了依据。实际上，联邦政府已经放弃了先前政府的SC-CO2方法。

基于环境标准的核补贴可能仍将在纽约和伊利诺伊州保留。但是，其他州，例如俄亥俄州和宾夕法尼亚州，在经常处于经济萧条的地区也面临着老化，不经济的商人核基地负荷产生的类似困境。保持这些工厂开放的压力将很大。但是他们将无法从核电的无碳排放性质中获得任何好处。我们在撰写本文时，实际上是在重写该政策。

我们不怪核电行业试图将自己重新塑造为提供能源和环境改善的品牌。但是，联邦政府已将后者的理由从行业中移开了。如果碳不再成为问题，谁会在乎成本较高的核电站是否提供解决方案？

伦纳德·海曼和比尔·蒂尔斯


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