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俄罗斯天然气主导权之战

时间:2022-01-11 18:16:07 来源:

俄罗斯天然气工业股份公司一段时间以来一直在挑战其垄断地位,即天然气出口国,这已经不是什么秘密了。俄罗斯石油公司(Rosneft)和Novatek在2013年获得了出口液化天然气的权利,俄罗斯石油公司(Rosneft)正在进行与俄罗斯天然气工业股份公司(Gazproms)远东管道(未包括在统一天然气供应系统中)有关的法律诉讼。克里姆林宫也有公共压力的迹象。普京宣布,在与Novatek的Leonid Mikhelson和Total的PatrickPouyanné进行视频会议的同时,俄罗斯将成为世界领先的LNG生产国。俄罗斯天然气工业股份公司可能在萨哈林岛拥有一艘液化天然气火车,但它为扩大产量和在其他地方启动项目而进行的努力得到了充分的报道。普京在北京的“一带一路”峰会上提到,俄罗斯天然气工业股份公司的利润主要存在于纸面上。尽管该声明对那些希望俄罗斯天然气工业股份公司免于支付国有企业派发50%股息的授权的声明是积极的,但这并不是信任票。但是俄罗斯天然气工业股份公司保留了与竞争对手抗衡的巨大力量,并且刚刚在亚马尔半岛上行使了最大的王牌:获得下游资产。

摇摆室

5月5日,俄罗斯天然气工业股份公司首席执行官Alexei Miller与Rusgazdobycha首席执行官Artem Obolensky签署了一份意向书(MoI),以共同开采从Yamal-Nenets自治区Tambey油田中发现的天然气。该消息对于Yamal LNG项目的所有者和运营商Novatek来说是个坏消息。在自然资源部长谢尔盖·顿斯科伊(Sergei Donskoy)的支持下,Novatek首席执行官莱昂尼德·米赫尔森(Leonid Mikhelson)去年向普京申请许可,以从Tambey集群的Gazprom获得四份许可证。

普京表示,俄罗斯天然气工业股份公司需要在5月5日达成协议之前开发坦比集群,这给米赫尔森带来了一些希望,希望扩大Novateks为Yamal LNG提供的供应基础。最新的发展使事情变得复杂。

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资源:巴伦支独立观察家

Rusgazdobycha已与俄罗斯天然气工业股份公司正式合作,成立了一家名为RusGazAllyans的合资企业,按照去年9月签署的协议开采Parusovoye,Severo-Parusovoye和Semakovskoye油田。Novatek希望获得北坦贝,西坦贝,Malyginsky和Tasiyskt油田的许可证,但Rusgazdobycha已与俄罗斯天然气工业股份公司就该集群四个油田中的三个达成了协议。尽管如此,这些交易都没有最终承诺,Novatek在2012年与俄罗斯天然气工业股份公司签署了类似的协议。在签署实质性协议之前,俄罗斯天然气工业股份公司可能会背叛。

很难知道这些最新协议是否是俄罗斯天然气工业股份公司将Novatek抛在一边的真正标志,还是作为俄罗斯天然气工业股份公司施加压力向Novatek施加更大的让步以换取进入这些领域的权利的手段。

寡头角

克里姆林宫显然落后于Novatek的LNG野心。俄罗斯的北极投资通过资助关键基础设施和萨贝塔港口的建设提供了数十亿美元的补贴,如果它们是开发亚马尔LNG的首选合作伙伴,这些补贴本可以交给其他公司。诺瓦泰克的大门确实有可能打开,但围绕俄罗斯天然气工业股份公司最新合伙人的寡头政治值得仔细审查,以质疑诺瓦泰克的地位。

普京(Putins)的国家项目(如刻赤海峡大桥(Kerch Strait Bridge)的负责人,领先的建筑承包商Stroygazmontazh的所有者)的Arkady Rotenberg不再隶属于该项目。罗滕伯格通过俄罗斯控股公司(Russian Holding Company)拥有Rusgazdobycha,他通过在塞浦路斯注册的经典企业套娃Olpon Investments Limited的多数股权控制了Rusgazdobycha。去年年底,他将自己的Rusgazdobycha股份出售给了Obolensky,可能通过参加北极的液化天然气项目避免受到进一步制裁。Obolensky在其他地方与俄罗斯天然气工业股份公司合作,即在纳霍德卡化肥厂工作。去年9月,一份51亿美元的建造工厂的合同交给了包括现代和东洋工程公司在内的韩国-日本财团。该公告显着提高了Obolenskys的形象,因为该工厂将为远东的滨海边疆区提供重要的就业和税收来源。

Obolensky是寡头圈子中较小的人物。他只有41岁,在SMP Bank JSC,Mosoblbank PJSC和SMP-Insurance LLC的董事会担任银行家一职。尽管低调,他并没有被忽视。美国商品期货交易委员会强迫他支付25万美元,原因是他对2011年在芝加哥商品交易所进行的交易作出虚假陈述。犯罪行为相对较小,因此从声誉上讲,由于Rotenberg不再隶属于俄罗斯天然气工业股份公司,因此与美国政府的担忧风险要小得多。鉴于Novatek已从俄罗斯天然气工业股份公司的中国同行那里获得了可观的融资,Obolensky与韩国和日本商人的联系也很有用。液化天然气项目削弱了西伯利亚的力量,并且还获得了日本国际协力银行的一些融资。

鉴于Obolensky的地位日益重要,Rusgazdobycha可以回答普京的立场,即俄罗斯天然气工业股份公司应与另一家公司合作并分担开发坦贝集群的重担。似乎克里姆林宫希望获得新的融资,这是由“一带一路”峰会上普京的声明所支持的。普京在三个地缘政治管道项目使公司资源紧张之际对俄罗斯天然气工业股份公司的财务状况表示怀疑。不清楚的奥博伦斯基在通过与塞浦路斯的联系中吸引资本方面发挥了重要作用,但他至少通过解决普京对伙伴关系的公众关注,给俄罗斯天然气工业股份公司进行谈判的空间。

法律角度

除宫廷政治活动外,俄罗斯天然气工业股份公司和能源部的盟友一直在推动法律改革,以终止国家对天然气工业股份公司出售给液化天然气生产商的天然气价格的控制。这样做将剥夺Novatek拥有的关键战略优势。即使Gazprom不拥有坦比集群的气田许可证,但如果超过南坦比气田的储量,Gazprom目前仍必须以折扣价向天然气供应商Novatek出售Yamal LNG的产能。最重要的是,现行法律抑制了俄罗斯天然气工业股份公司向国内市场的销售,从而给了Novatek和Rosneft这样的公司留有余地。此举将帮助俄罗斯天然气工业股份公司从出口商的任何多元化中获得更多利润,更好地与私人生产商竞争,还可能通过允许外国拥有和维护液化天然气火车本身而不是下游的所有权来吸引该公司吸引外国合作伙伴参与液化天然气项目。

希望Novatek?

最新的信息部信号显示,尽管克里姆林宫及其对卡塔尔的提议吸引了其他外部参与者,但Novatek仍未在扩大其在亚马尔的资源基础上面临明确的道路。如果俄罗斯天然气工业股份公司通过能源部成功完成了预期的改革,俄罗斯石油公司可能会试图通过贸易来进一步放松俄罗斯天然气工业股份公司的管道垄断。Novatek不会从该更改中受益。米克尔森(Mikhelsons)在对亚马尔(Yamal)的最新一轮外交上失败了,但是直到有钱可以用,Obolenskys公司才能取代Novatek。下一份备忘录将揭示俄罗斯天然气工业股份公司成功挫败了Novatek,即使该巨头无法阻止Novatek成为俄罗斯LNG的领导者。


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