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北美能源整合可能使这个星球屈膝

时间:2021-08-22 14:17:09 来源:

这是美国政治观察者长期以来所熟悉的一种仪式:国际经验有限的总统希望者前往外国,并发表旨在展示其对外交事务的了解的演讲。通常,此类逃逸涉及到欧洲主要首都或伊拉克和阿富汗等活跃战区的旅行。但是,新泽西州州长克里斯·克里斯蒂(Chris Christie)打破了这一模式。在他最近对伦敦的冲击和进入美国疫苗接种政治的丛林之前,他作为潜在的共和党候选人首次出国旅行时选择了两个令人惊讶的目的地。不,不是喀布尔,巴格达,甚至不是巴黎,而是墨西哥城和加拿大的艾伯塔省。他没有开始讨论移民,恐怖主义或其他常见的共和党外交政策话题,而是着眼于自己的头等大事:将加拿大和墨西哥纳入美国领导的“北美能源复兴”。

克里斯蒂解释说,通过加快整个非洲大陆对化石燃料的开采,减少对这三个国家的钻探作业的政府监督以及建立更多的跨界管道(如Keystone XL),这三个国家都将得到保证。他向墨西哥城的业务负责人保证:“在北美,我们有待开发的资源。”“所需的是实现最大增长的愿景,释放我们潜力的政治意愿,以及在战略重点上共同努力……是改善生活的道路的理解。”

乍看之下,克里斯蒂斯(Christies)的北美能源复兴蓝图似乎是常见的共和党风云的足够熟悉的东西:支持Keystone XL输油管道计划将加拿大焦油砂带到美国墨西哥湾沿岸,以及无处不在的能源生产;反对政府过度监管;免费的tradehellip好吧,你知道咒语。但不要上当。有人提出了更宏大,更险恶的东西。这无非是一项计划,将加拿大和墨西哥转变为美国的能源殖民地,同时建立了一个能够积极地征服俄罗斯,中国和其他外国挑战者的北美力量集团。

这种观点-称为北美主义-并非佳士得所独有。它充斥着共和党最高领导人的思想,并将他们原本几乎是莫名其妙的对Keystone XL的热切支持放到了新的视野。正如大多数分析家现在所承认的那样,该管道对产生长期工作或促进美国能源独立几乎无济于事。(其设计要携带的许多沥青砂油将在美国提炼,但要出口到其他地方)。实际上,随着全球石油价格暴跌,它看起来越来越像一个项目的大笨蛋,但它仍然是共和党多数议员的最高立法优先事项。原因:这是克里斯蒂式的北美能源整合的具体体现,因此,共和党的北美支持者认为这是神圣的。克里斯蒂在卡尔加里坚持认为:“这不是要把石油运送到我们的土地上。”“这是关于最大限度地为每个人带来北美自然资源的利益。”

尽管北美的能源整合在某种程度上可以吸引共和党人,因为它可以丰富美国的主要石油公司,管道公司和一些能源行业的工人(克里斯蒂所说的“每个人”),但其真正的魅力在于他们认为这将支持现在共和党中许多人青睐的更为鹰派和军事化的外交政策。Keystones的支持者声称,通过提高北美的化石燃料产量,美国将减少对来自中东的进口的依赖,因此在对抗俄罗斯,伊朗,ISIS和其他外国挑战者方面将处于更有利的位置。

得克萨斯州参议员特德·克鲁兹(Ted Cruz)在1月份宣布,对Keystone XL和相关能源基础设施的授权很重要,“不仅对经济发展,对就业和增长都很重要,而且对将给美国带来的巨大地缘政治优势也很重要。 (通过加强)我们与那些可能成为美国敌人的人的对抗。”

振作起来。化石燃料优化与北美对潜在敌对世界的团结相结合,注定将成为2016年总统选举中共和党经济和国家安全平台的核心。它将在未来两年内同样控制国会的行动。因此,如果您想了解当代美国政治的动态,这对于把握共和党关于能源饱和的北美的新愿景至关重要。

埃克森美孚新帝国愿景

实际上,共和党式的北美主义是两个相互交织的冲动的混合物。首先是美国大型石油公司寻求获得更多利用加拿大和墨西哥的石油和天然气储备的机会;第二,新保守派和国家安全鹰派人士在华盛顿推动修订冷战2.0,同时加紧与伊朗和伊斯兰国的战斗。

让我们从曾经由BP,雪佛龙和埃克森美孚(又称国际石油公司)等私有巨头主导的改变后的世界能源秩序开始。在整个20世纪的大部分时间里,这些公司控制着世界上大部分的石油和天然气储量,因此几乎完全主导了全球碳氢化合物贸易。但是,在1970年代和1980年代,沙特阿拉伯,阿尔及利亚和委内瑞拉等产油国的政府系统地挪用了其许多海外资产,并置于国有,国家石油公司或NOC的控制之下。作为回应,国际奥委会试图从加拿大和美国以及拥有自己的国有石油公司但面临产量下降的墨西哥的储量中增加产量。这使那些大公司相信,从长远来看,墨西哥将被迫向更多的外国参与敞开大门。

他们的策略在美国被证明是非常成功的,在美国,水力压裂,水平钻井和深水钻井等新技术的应用导致油气产量的惊人增长。根据美国能源部能源信息管理局(Energy Information Administration)的数据,美国的原油产量从2008年的每日500万桶跃升至2014年第三季度的860万桶。同期,天然气产量也从21.1上升至25.7万亿立方英尺。当前油价暴跌预计将减缓美国钻探的步伐,但并不能阻止进一步的上涨。

大型能源公司加大了投资力度,导致加拿大焦油砂(也称为油砂)的产量有了相应的增长。BP表示,加拿大的原油产量从2008年的每天320万桶增加到2013年底的近400万桶,这完全归功于这些沥青砂。但是,所有这些添加的石油的生产商都已成为其成功商业化的主要障碍:没有足够的管道将这种特别是碳密集的原油运输到美国的炼油厂,在这里可以将其加工成可用的石油产品。因此,从Keystone XL开始需要其他管道。的确,由于最近的石油价格下跌,基斯通变得更加重要,因为其他运输方式,包括铁路运输,成本更高。

墨西哥提出了一系列不同的障碍。根据《墨西哥宪法》,所有碳氢化合物矿床均为墨西哥人民的财产,其开采权仅保留给国有公司PetróleosMexicanos(Pemex)。该国于1937年3月18日征收外国石油资产,被视为墨西哥主权的支柱,这一天仍被庆祝为国定假日(Díade laExpropiaciónPetrolera)。结果,巨型石油公司获得墨西哥庞大的石油和天然气储备的唯一途径是,其领导人愿意修改现行法律,以允许外国公司参与这些资产的开发。

为了应对这些障碍,美国主要的石油公司及其金融支持者制定了促进北美能源相互依存的战略,同时强调了美国更多地参与加拿大和墨西哥能源行业并消除交叉障碍的有益价值。边境管道和其他跨国能源基础设施。

尽管石油公司的高管很少在公开场合讨论这种战略计划,但有一个例外。2012年,在对外关系委员会召开之前,埃克森美孚(ExxonMobil)董事长兼首席执行官雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)对其北美战略做出了不同寻常的坦率宣传。他指出:“加拿大拥有丰富的资源资源。”“美国拥有巨大的资源end赋;墨西哥拥有丰富的资源end赋。”有鉴于此,他建议美国主要能源公司协调对这三个国家的化石燃料的全面开采。“ [[如果]我们从北美的角度来探讨能源政策和能源安全,那么资源基础,可用的技术以及可以实施的志同道合的政策可以迅速实现我们一直以来的能源安全。追求我的整个职业。”

他当时指出,加拿大和美国已经开始采取这种“志同道合的政策”,但是墨西哥还有很长的路要走。他补充说:“我们充满希望,因为墨西哥将继续围绕其如何管理自己的石油和天然气资源进行改革……将为扩大合作伙伴关系和合作提供机会,同时使技术得以发展。墨西哥也拥有巨大的资源。”

当时的任务仅仅是说服加拿大,墨西哥和美国的领导人协调他们的能源政策。正如蒂勒森(Tillerson)解释的那样,“我希望能源安全能够在我们与墨西哥,加拿大和美国的外交政策讨论中成为一个政策问题。”在这种对北美洲应如何运作的大石油观点中,克里斯·克里斯蒂,特德·克鲁兹和其他2016年总统候选人将成为共和党新战略构想的基础,而这些人将成为总体政治主张。

新冷战

现在,想象第二条充满活力的河流流入Big Oils的战略构想。这将是共和党鹰派和新保守派重新振兴的冷战立场。由参议员约翰·麦凯恩(John McCain)(现任参议院武装部队委员会主席)领导,这些主张采取更具侵略性的外交/军事政策的倡导者正在推动这样的思想,即一系列外国对手-俄罗斯,中国,伊朗和伊斯兰恐怖分子-正在加剧这个国家的危险,而奥巴马政府的反应却微弱。

麦凯恩认为,总统的总统未能有效抵抗俄罗斯在克里米亚和乌克兰的交战,“已经给人一种感觉,认为美国是软弱的”,而对于俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)这样的人物来说,“动荡会引发侵略”。总统不仅宣称政策薄弱导致俄罗斯在欧亚大陆进一步发动进攻,而且还“拥护了其他侵略者-从中国民族主义者到基地组织恐怖分子和伊朗神权主义者”。

正如麦凯恩,其他参议院和众议院战争鹰派以及他们的新保守派盟友所看到的那样,对这种威胁只有一种适当的应对措施:强烈的反攻,包括对北约的加强支持,向乌克兰人的大量武器交付以及增加的国防开支在家。麦凯恩去年11月通常断言:“当好斗的统治者或暴力狂热分子威胁我们的理想[和]我们的利益时,”该国不需要“良好的意愿,坚定的言辞或庞大的联盟,但需要能力,信誉和全球化美国硬实力的影响力。”

尽管“硬实力”可能是此类鹰派的首选反应,但大多数人都承认,即使在未来的共和党执政时期,美国也不可能直接在乌克兰和其他许多地方直接使用军事力量。公众对美国在大中东地区的战争感到疲倦,加上预算问题日益严重,以及华盛顿盟国缺乏支持,排除了此类举动。这意味着还需要另一种强大的压力形式,这就是能量进入画面的地方。

正如麦凯恩及其盟友所看到的那样,以能源为基础的北美主义可能被证明是新冷战的有效工具。注意到华盛顿的许多北约盟国都严重依赖俄罗斯天然气,因此-据称-易受莫斯科未来政治压力的影响,例如,他们正在通过水力压裂法促进更多天然气的生产,以液化天然气(LNG)的形式运往欧洲。他们坚持认为,这应该是该国未来的头等大事之一。麦凯恩和共和党参议员约翰·霍文(John Hoeven)在7月写道:“今天,美国有能力将盟友从俄罗斯在欧洲天然气市场上的控制权中解放出来。”他们坚称,所有需要做的就是消除政府在联邦土地上钻探的障碍,并批准建造更多的LNG出口设施。

共和党大战略

其他共和党资深人士也接受了这种方法,他们认为增加北美的油气产量是对俄罗斯自信的理想反应。换句话说,北美新能源主义的两大支柱,即与整个大陆的大型石油公司加强合作以及振兴的冷战主义,现已被整合为一项共和党的大战略。没有什么比西方国家更好地准备与俄罗斯或地球上几乎任何其他敌对国家作战的条件了,它已将北美转变为大量化石燃料的堡垒。

前美国国务卿康多莉扎·赖斯(Condoleezza Rice)在2014年3月发表的《华盛顿邮报》(Washington Post)专刊中简洁地描述了这种对美国(以及全球)未来的奇怪而令人畏惧的愿景。她从根本上呼吁北美向全球能源市场泛滥,导致油价暴跌并使俄罗斯人破产。她写道:“普京正在长途跋涉,巧妙地利用了他所看到的每个空缺,但莫斯科却无法免受压力。”普京公司要求高昂的石油和天然气价格来资助其侵略性活动,“不久之后,北美对石油和天然气的巨额投资将淹没莫斯科的运力。”她断言,通过“授权Keystone XL管道并支持天然气出口”,华盛顿将表示“我们打算做到这一点”。

所以,现在您知道:Keystone XL管道的批准实际上与工作和经济无关。关于与弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin),伊朗毛拉和美国其他对手的战斗。1月7日,参议员霍文(Hoeven)在介绍授权建造该管道的立法时说:“我们进行反击的方式之一,而我们反击的方式之一就是控制自己的能源命运。”

事实证明,这仅仅是北美主义将带来的“好处”的开始。最终,该战略的目标是使化石燃料在北美能源结构中保持主导地位,并使加拿大和墨西哥参与美国主导的行动,以确保西方在世界主要地区的主导地位。敬请关注:随着共和党总统候选人开始进行竞选活动,您将听到更多有关这一雄心勃勃的战略的信息。

不过请记住,这在各个层面上都是潜在危险的东西-从加剧与俄罗斯的冲突的渴望到生产和消费更多北美化石燃料的愿望(考虑到共和党人的沉重负担,这并不是令人惊讶的冲动)依靠Big Energy的竞选捐款)。当然,在接下来的几个月中,奥巴马政府和希拉里·克林顿(Hillary Clintons)阵营将试图对付这一趋势。然而,他们对它的许多组成部分的同情将破坏他们的努力。例如,奥巴马在提高美国石油和天然气产量方面获得了不止一次的成功,而克林顿一再呼吁采取更具战斗力的外交政策。他们中的任何一个都还没有提出像共和党北美主义那样看似广泛和有吸引力的宏伟战略。如果该计划被视为一项危险的创举而认真对待,那么显然它将落在其他人的面前。

毕竟,这种共和党的愿景是建立在大型石油公司消除政府管制并将加拿大和墨西哥的能源产业置于企业统治地位的愿望之上的。如果发生这种情况,它将在很大程度上破坏遏制化石燃料碳排放的努力,同时破坏加拿大和墨西哥的主权。在此过程中,由于在所有三个国家中针对危险钻井操作的监管限制都将受到侵蚀,自然环境将遭受严重破坏。逐步进行钻井,水力压裂和焦油砂生产还将导致水向能源生产的转移增加,减少用于农业的供应,同时增加泄漏的钻井液污染饮用水和含水层的风险。

同样令人担忧的是,共和党的战略将导致更加两极分化和更加危险的国际环境,在该环境中,在乌克兰,叙利亚或其他地方实现任何形式的和平的希望将消失。将北美转变为美国(能源)指挥下的统一驻军国家的愿望无疑会在国外引发类似的倡议,而中国将越来越靠近俄罗斯,而其他集团则在别处形成。

此外,那些试图将能源用作强制手段的人不应惊讶地发现他们正在邀请敌对各方使用这种能源-在这种冲突中,美国及其盟国不会毫发无损。换句话说,共和党人对北美能源要塞的闪耀愿景实际上将被证明是环境恶化和全球冲突的噩梦。不幸的是,这在2016年选举季节之前可能并不明显,所以要当心。

迈克尔·克莱尔(Michael T.Klare)的《汤姆派遣》

迈克尔·T·克莱尔(Michael T. Klare)是TomDispatch的常客,是汉普郡学院(Hampshire College)的和平与世界安全研究教授。他的书《血与油》的纪录片电影版本可以从媒体教育基金会获得。


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