特朗普的基础设施计划需要更高的石油价格

时间：2021-12-15 18:16:58 来源：

特朗普总统要求国会批准通过公共和私人资本资助的价值1万亿美元的美国基础设施投资。尽管尚未确定此类投资的具体来源，但白宫《美国第一能源计划》是总统竞选承诺的后续行动，其中指出，美国“必须利用估计的50万亿美元尚未开采的页岩，石油和天然气资源”。天然气储备，尤其是美国人民拥有的联邦土地上的天然气储备。我们将利用能源生产的收入来重建道路，学校，桥梁和公共基础设施。

尽管特朗普政府可能计划利用在联邦土地上进行更多钻探所产生的收入，但开放更多联邦土地进行钻探以为基础设施融资不会隔夜发生。支付给联邦政府的钻探和特许权使用费的启动很可能仅在几年后才开始涌入，这很可能是在特朗普总统当前任期届满之后。

预计政府将大大促进监管和许可，但联邦政府的收入和渴望在新地区钻探的公司将主要由一个关键的全球市场和供求的经济因素-油价来驱动。

在过去的两年中，低油价导致联邦政府从能源生产中获得的收入减少。EIA于1月表示，在2016财年，美国政府从联邦和美洲印第安人土地上的能源生产相关活动的特许权使用费，租金和其他费用中收取了近60亿美元的收入。自然资源收入。

在2010年至2013年期间，高油价加上离岸和陆上生产的增长导致联邦收入的增加，2013年的收入超过140亿美元。从那以后，收入逐年下降，2016年的收入至少是2004财年以来的最低水平。特许权使用费（占2016财年收入的86％）基于资源的生产量及其价值，因此低油价自然导致收入减少。

此外，自页岩革命的顶峰以来，联邦土地的原油产量一直在下降。根据美国国会研究服务局（Congressional Research Service）2016年6月的报告，在过去几年中，非联邦原油产量迅速增长，部分原因在于更好的开采技术，有利的地质条件以及易于租赁的特点。另一方面，联邦政府在美国原油产量中所占的份额从2010财年的近36％的峰值降至2015财年的21％。

但是，即使政府减少了法规并为钻探提供尽可能多的联邦土地，石油价格，资产负债表和支出计划也可能是负责钻探石油和天然气的石油公司的主要考虑因素。新大陆。而且，这甚至还没有算上这些亲石油法规将要面对的几乎某些挑战。加州已经在为法律纠纷做准备，民主党参议员敦促通过法案，以使各州当前的环境立法免受特朗普政府可能进行的大修。

开放更多的联邦土地来进行钻探本身并不是产生足够高的收入以帮助为数万亿美元的基础设施计划融资的关键因素。

能源咨询公司伍德·麦肯齐（Wood Mackenzie）认为，公司决定在何处和何时进行钻探的最重要因素是油价。当前油价刚好超过50美元，运营商希望确定性，他们希望在已有基础设施的成熟地区进行钻探，他们希望消除所有可能的不确定性，包括新油井的表现以及他们将获得多少投资回报。WoodMac说，目前在美国，大多数确定性地区都位于私有财产上，除了主要的新墨西哥州东部的二叠纪地区，没有任何主要的页岩气位于联邦土地的重要部分。

此外，在低价环境中，运营商（无论事实证明他们多么敏捷和灵活）在他们可能的情况下，都不太可能花费在勘探和基础设施建设上以评估新地区油气开采的经济性在经济更具吸引力且经过验证的地区更便宜地生产产品。

因此，特朗普在联邦土地上进行钻探的数十亿美元收入计划很可能将首先取决于石油价格，具有讽刺意味的是，目前该价格受美国页岩钻探复苏的限制。

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