您的位置：首页 >太阳能 >

菲律宾严厉打击燃油海盗

时间：2022-02-09 16:16:43 来源：

数十年来，走私石油一直是菲律宾政府的一面荆棘，既有明显的走私石油，也有将石油货物从一艘船转移到另一艘离岸船舶，也没有受到菲律宾海岸警卫队或海关官员的监视。由于更加难以捉住，所谓的技术走私。

当全球石油价格在2015年至2017年间大幅下跌时，石油走私也有所下降。然而，随着全球石油价格目前徘徊在每桶60美元至70美元左右的高位，石油走私者再次抓住机会，以牺牲政府为代价赚取可观的利润。

他们是如何做到的

首先，有一种被称为“公海走私”的燃料产品通常来自附近国家，这些国家的石油价格由于政府的补贴而大大降低。较小的船舶从母船上提取燃料，以交付给客户，然后在新的国家转售。

通过直接走私，一些石油公司实际上将船只带进了港口，在小港口停靠，然后将燃料直接排放到等待的油轮上，然后运到加油站。菲律宾一些最大的炼油公司曾一次被指控从事直接走私活动，尽管大多数人声称有积极的计划与这种作法作斗争。

该国最大的炼油厂彼得罗（Petron）两年前曾表示，已与五个主要服务站断绝联系，以避免与走私石油有关的风险。但是，在菲律宾被指控为走私的大公司中，媒体以及政府和海关官员经常互相争斗，指责和对石油走私的影射，而这一问题大多未能得到解决。

技术走私通常涉及将进口的石油产品宣布为另一种价值较低的产品，并征收较低的关税。有时，它更普遍地出现在海关代理人寻找另一种方式的情况下，通常是行贿。

如果将高价，非补贴和征税的燃料用走私的低价或补贴的燃料稀释，也存在补贴滥用问题。这会影响政府，而不论其燃油政策如何，高价燃油的逃税行为以及补贴的燃油都从其预定的受益人那里转移。

为了防止燃料欺诈，菲律宾等政府制定了全面的燃料标记计划，使用先进的技术分子标记和先进的管理系统，以提供及时，可操作的情报，从而使各国政府能够减轻偷税漏税和补贴滥用，最大程度地减少财务损失并提高收入。

亚洲开发银行（ADB）最近的一份报告说，所有国家都容易遭受燃料欺诈，但是对于收入每增加一美元的发展中国家来说，燃料欺诈会大大减少政府的总收入。该报告还说，走私石油给菲律宾政府造成了每年约7.5亿美元的收入损失，这对于仍在发展中的东南亚国家来说是一笔巨款。

政府反击

为了应对这一死灰复燃的问题，菲律宾海关（BOC）于8月8日表示，已经组建了一个团队来监督其新的燃料标记计划的实施。到2018年，预计将有219亿升燃料进入菲律宾25个港口和子港口。

然而，实施燃料标记系统可能需要花费时间，并且不能保证其可靠性。大多数标记系统下的第一步是通过在每个阶段进行检查来揭示下游燃料供应链的质量和状况。首先从该国的炼油厂或燃料库开始，通过批发库和运输网络（包括卡车运输公司和管道）跟踪产品，最后验证零售产品的销售方式。

为了确保整个燃料供应链的完整性，需要在过程的每个阶段实施保障措施，其中包括要求将安全措施直接集成到不同类型燃料中的标记和分析仪技术。

标记技术将隐形标记与浓度非常低的燃料（通常以十亿分之一为单位）混合在一起，可为整个供应链提供最高级别的安全性。即使浓度很低，也可以在零售店使用复杂但易于使用的分析仪检测它们在燃料中的存在与否。

在菲律宾，为实施新的全国性燃油标记计划，两名投标人于7月下旬提交了投标书，这些计划是更大的税收和反石油走私计划一部分的一部分。

根据总部位于马尼拉的菲律宾询问者的一份报告，获胜的公司将协助建立和运行燃料标记系统，该系统将为除Jet A-1，Avgas，原油和LPG以外的所有应税石油产品供应和注入燃料标记。中标的公司还将在全国范围内实施和管理燃油测试程序，包括燃油分析和数据管理，并对中行和国税局人员进行培训并确保技术转让。

郑重声明：文章仅代表原作者观点，不代表本站立场；如有侵权、违规，可直接反馈本站，我们将会作修改或删除处理。