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美国环境保护署一直受到特朗普政府的压力，要求他们就如何计划全面改革目前的生物燃料信用交易体系提出一项提案，许多业内人士指责该体系阴暗而动荡。EPA从去年开始就一直在研究解决方案，并最终汇总了一份提案草案，目前正由白宫官员进行审查，并可能在本周正式对外公布。
当前生物燃料信用交易系统的问题源于用于跟踪政府信用的可再生标识号（RINs），最初旨在为炼油厂和进口商提供更大的灵活性来满足其年度生物燃料配额-公司可以混合足够的生物燃料来满足配额，否则他们可能会减少购买额度，从而弥补差额。问题是这些RIN变成了金融商品，华尔街很快介入了市场。
金融部门参与买卖生物燃料信用额度后，在华盛顿特区发出任何有关政策变化的暗示之后，都导致价格大幅上涨和下跌。更为复杂的是，RIN市场上也出现了广泛的腐败指控，一些独立的炼油厂称这被投机和操纵所困扰，放弃先前谈判的交易者的交易，旨在人为抬高价格的欺诈性投标等等。
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白宫目前正在审查的EPA计划将使华尔街脱离生物燃料信贷市场，并对大型石油公司和卡车停靠站的收入产生巨大的负面影响。尽管EPA本身拒绝对计划的细节发表评论，因为他们的政策是不对跨机构审查的项目发表评论，但四个熟悉该提案内容的匿名消息人士向记者们描述了彭博社的性质。
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根据彭博社的报道，目前正在审查的草案呼吁公众对四种不同的拟议主要交易限制和对RIN的限制提出评论。彭博社Erik Wasson和Justin Sink报告说：“ EPA的两个选择旨在促进交易量的稳定，阻止公司积and信贷，并阻止精炼商做空市场，因为这迫使交易员每季度减少持仓量。”“有义务混合生物燃料的精炼厂和进口商必须每季度淘汰其义务的80％。那些实际上不需要履行生物燃料配额的公司，但是无论如何都产生或交易RIN，则必须每季度放弃所有信用。”据称，EPA在起草最终决定时，应考虑公众对这些拟议方案的意见，以决定在当前十分混乱的当前交易市场上应进行哪些改革和限制。
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在围绕生物燃料信贷改革的公众对话中，已经有几种蓬勃发展的声音，在即将发生的变化的阴影下，激烈的游说激增。抗议活动中最著名的参与者之一是亿万富翁投资者，特朗普特设的特别监管顾问卡尔·伊坎。伊坎大声公开谴责该系统，因为操纵已经为应对即将进行的改革而从生物燃料信贷价格下跌中节省了近2亿美元。伊坎是大股东的CVR能源透露，他们已于2017年11月发出传票，涉及联邦调查伊坎在影响特朗普担任特别监管顾问时努力影响生物燃料政策的合法性。
辩论的另一端也有大量资金，在过去几年中，涉嫌的利润总额达到180亿美元。全面改革信贷交易体系将对亿万富翁沃伦·巴菲特·伯克希尔·哈撒韦公司（Warren Buffetts Berkshire Hathaway Inc.）等行业大亨拥有的卡车停靠站的收益造成重大打击。虽然改革即将到来，但几乎可以肯定，但我们可以肯定的是，180亿美元市场不会进入深夜。
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