特朗普的太阳能关税不会杀死这个行业

时间：2022-02-01 10:16:46 来源：

特朗普政府刚刚对美国太阳能产业造成了沉重打击，对进口面板征收关税可能会增加新项目的成本。较高的成本可能会破坏太阳能的竞争力，并减慢该行业的发展速度。

该公告是对一些在美国运营的太阳能电池板制造商提出的贸易投诉的回应，这些制造商声称廉价的进口商品导致其停业。特朗普政府同意，新关税主要针对从中国进口的太阳能电池板。显然，此举也是即将征收的一系列关税中的第一步，该关税可能会打击来自中国的钢铁，铝和其他产品，此举有可能引发贸易战。

进口太阳能电池板的关税将设定为最高30％，逐步降低至15％。美国薄膜太阳能电池板制造商First Solar（NASDAQ：FSLR）的消息令其股价飞涨，因为其竞争对手-外国制造商-成本将上升。

但是太阳能产业的其余部分将受到伤害。美国太阳能行业的问题在于，其80％的供应依赖廉价的进口面板。开发人员从中国等地进口面板，并在全国范围内安装。新的关税将直接影响全国大多数新太阳能项目的成本。

一个贸易组织太阳能工业协会估计，关税将在今年消除23,000个工作岗位，并导致取消价值数十亿美元的太阳能投资。该协会主席阿比盖尔·罗斯·霍珀（Abigail Ross Hopper）说：“它们将在我们一直在蓬勃发展的经济中制造一场危机。”

但是此举不会成为行业的丧钟。这有几个原因。首先，面板本身仅占太阳能项目总成本的一小部分。其他成本包括融资，许可，法律，人工，安装等。因此，根据30％的关税，公用事业规模的整体太阳能成本可能增加不到10％，而住宅太阳能系统仅增加3％。彭博新能源财经。

其次，这一决定并不像特朗普总统所建议的那样严格。美国国际贸易委员会（International Trade Commissions）于10月建议征收35％的关税。从受影响公司的反应来看，特朗普政府的最终决定有些松懈。全球最大的太阳能电池板生产商和中国最大的出口商晶科能源（JinkoSolar Holding Co.）周一表示，这“好于预期”。来自亚洲的其他制造商也表达了类似的观点。

此外，美国只是全球太阳能行业中一个强劲增长的市场。预计今年全球太阳能安装量将超过100 GW，成本应继续下降，以抵消与美国关税相关的部分成本增长。

换句话说，这些关税绝对不受欢迎，并且肯定会损害太阳能产业，但它们并不构成生存威胁。BNEF的数据显示，太阳能电池组件的成本可能会跃升10美分，至每瓦43美分，涨幅可观。但是，由于近年来价格急剧下跌，因此涨幅仅使该行业回到了2016-2017年左右的价格水平，而此时太阳能行业的表现仍然很好。实际上，该行业在2016年安装了创纪录的13.6 GW，创历史新高。

据高盛（Goldman Sachs）称，结果是美国的太阳能需求今年可能会减少5％，尽管如果某些项目推迟到2019年可能会急剧下降。但是到第四年电价降到15％时，这一措施只会使组件的成本每瓦增加4美分。

IEA执行董事法提赫·比罗尔（Fatih Birol）在达沃斯世界经济论坛上说：“这不是美国可再生能源的再见。”“我不认为这一决定会扭转美国的太阳能发展势头。全球太阳能行业将做出调整。太阳能将继续在美国渗透。”

尼克·坎宁安（Nick Cunningham），Oilprice.com

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